国产精品va在线观看不,精品久久久久久无码人妻热
本頁位置: 首頁新聞中心國內(nèi)新聞
    國際金融危機并未改變農(nóng)民工外出務(wù)工的基本趨勢
2009年04月09日 14:42 來源:光明日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  調(diào)查顯示,此次農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)主要由國際金融危機引發(fā),同時也是多種因素影響的結(jié)果;國際金融危機引發(fā)的農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)并未在根本上改變農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的總體趨勢。

  要避免在農(nóng)民工流動管理方面的割裂狀態(tài),進一步加強流出地政府與流入地政府的分工協(xié)作,

  將農(nóng)民工的流出和返鄉(xiāng)納入勞動力流動的完整過程加以考慮,引導農(nóng)民工非農(nóng)職業(yè)化發(fā)展,合理規(guī)劃布局農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的工作,力爭實現(xiàn)“返城不返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)不返農(nóng)、返農(nóng)不返貧”。

  一、此次農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本特點

  在相當長的時間內(nèi),農(nóng)民工處于“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”的“候鳥式”流動狀態(tài),其返鄉(xiāng)行為始終與其外出行為長期共存,從而構(gòu)成了具有中國特色的農(nóng)村勞動力流動的基本特點。據(jù)中國社會科學院社會學所2008年社會狀況綜合調(diào)查結(jié)果,至少63.8%的農(nóng)村家庭中有成員曾有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)歷,而目前仍有成員從事非農(nóng)職業(yè)的家庭至少占55.7%。就個人而言,43.25%的人有過非農(nóng)就業(yè)的經(jīng)歷,其中1/4的人在從事非農(nóng)職業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),目前仍有26.41%的農(nóng)村戶籍人口正在從事非農(nóng)職業(yè)。這就意味著,全國7億農(nóng)村戶籍人口中,3億人有過非農(nóng)就業(yè)經(jīng)歷,其中近0.8億人回到鄉(xiāng)村重新務(wù)農(nóng)。而此次農(nóng)民返鄉(xiāng)與以往相比,則呈現(xiàn)出不同的特點。

  1.多種因素疊加影響下的農(nóng)民工返鄉(xiāng)表現(xiàn)為突發(fā)性與周期性并存,并呈現(xiàn)出集中性、規(guī);卣。

  一般來說,農(nóng)民工的返鄉(xiāng)行為包括突發(fā)性返鄉(xiāng)和周期性返鄉(xiāng)兩種。所謂突發(fā)性返鄉(xiāng)是指因為遇到不可預(yù)期的事件發(fā)生,而從流入地返回到農(nóng)村。所謂農(nóng)民工周期性返鄉(xiāng)主要包括外出務(wù)工生命周期、生命事件周期和季節(jié)周期三個不同性質(zhì)的規(guī)律性返鄉(xiāng)。

  受國際金融危機影響,2008年9月開始,農(nóng)民工返鄉(xiāng)的集中性、規(guī)模化特征初現(xiàn)。據(jù)各地調(diào)查結(jié)果看,到2008年12月底,返鄉(xiāng)農(nóng)民工大致占外出務(wù)工總數(shù)的5%至15%;2009年1月底,因春節(jié)假期等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大致占外出務(wù)工總數(shù)的50%。因此,此次返鄉(xiāng)農(nóng)民工規(guī)模雖大,但并非由于單一的國際金融危機影響所致,而是多種因素影響疊加的結(jié)果。

  農(nóng)民工集中性、規(guī)模化返鄉(xiāng)原因從目前看,主要是由國際金融危機下部分企業(yè)的倒閉停工引發(fā)的。同時,農(nóng)民工規(guī)避春運高峰,致使春節(jié)周期性返鄉(xiāng)行為時點提前,也擴大了返鄉(xiāng)規(guī)模。而媒體對于國際金融危機下農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題的超乎尋常的關(guān)注,也構(gòu)成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)決策調(diào)整的參考因素。因而,此次農(nóng)民工返鄉(xiāng)總體上呈現(xiàn)出突發(fā)性返鄉(xiāng)與周期性返鄉(xiāng)并存的新特點。

  據(jù)重慶市統(tǒng)計,2008年12月底前后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工基本以直接受國際金融危機影響的農(nóng)民工為主,而此后因過節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例大幅上升?傮w而言,重慶外出務(wù)工的778萬農(nóng)民工中,返鄉(xiāng)比例約為46.1%,而直接因金融危機影響而返鄉(xiāng)的占外出務(wù)工總數(shù)的5%左右。

  2.國際金融危機對中國經(jīng)濟地區(qū)性、行業(yè)性的負面影響,在農(nóng)民工返鄉(xiāng)過程中有所體現(xiàn)。

  根據(jù)實地調(diào)查所獲得的信息,2008年下半年的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮中,東南沿海是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要來源地。從行業(yè)上來看,制造業(yè)特別是出口制造業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的比例最高;而服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的比例并不是很高。

  如果以2008年12月底為分界點,則在地區(qū)上表現(xiàn)出此時點前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工地區(qū)以珠三角、長三角為主,此時點以后從重慶市內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例大幅提高。2008年12月底前,從珠三角、長三角返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人數(shù)占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的55.7%,從重慶市內(nèi)返鄉(xiāng)的僅占18.4%;而2009年1月,累計從珠三角、長三角返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人數(shù)占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的39%,從重慶市內(nèi)返鄉(xiāng)的則占36.9%。而在行業(yè)上表現(xiàn)出2008年12月底前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工行業(yè)以受金融危機影響較大的電子加工業(yè)、玩具加工業(yè)為主,此時點以后則住宿餐飲業(yè)及其他行業(yè)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)比例上升。

  除在流入地上表現(xiàn)出地區(qū)性、行業(yè)性特征外,在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工返鄉(xiāng)行為在流出地上同樣表現(xiàn)出地區(qū)性、行業(yè)性的差別。由于農(nóng)民工外出務(wù)工有較強的集群性,即來自同一地區(qū)的農(nóng)民工往往更多地集中在某一特定流入地區(qū)或者行業(yè)務(wù)工,因此2008年下半年的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮也出現(xiàn)了地域性的差異:部分以在東南沿海、外向型企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其農(nóng)民工返鄉(xiāng)比例較高;而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有出現(xiàn)規(guī)模性農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。

  3.國際金融危機并未改變農(nóng)民工外出務(wù)工的基本趨勢,但農(nóng)民工外出務(wù)工行為更趨理性。

  國際金融危機并沒有從根本上改變農(nóng)民工外出務(wù)工的基本趨勢。截至2009年2月下旬,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中已有90%的人外出務(wù)工,其中53.1%的人選擇到外省市務(wù)工,46.9%的人選擇在重慶市內(nèi)務(wù)工。而返鄉(xiāng)后未外出務(wù)工的35.9萬人中,有11.6萬人準備在家務(wù)農(nóng),7.4萬人已參加及準備參加培訓,12.3萬人有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿但尚未找到崗位在家,4.6萬人有崗位并將陸續(xù)返崗。

  國際金融危機引發(fā)農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)后,農(nóng)民工的外出務(wù)工行為更趨謹慎、理性。表現(xiàn)為:第一,已經(jīng)外出的農(nóng)民工對于用人單位的選擇更為謹慎,以期規(guī)避因企業(yè)關(guān)停、裁員造成的失去工作崗位的風險。第二,部分尚未外出的農(nóng)民工則采取在家等待消息的方式尋找再次外出務(wù)工的機會,以減少外出求職的成本。另外,還有少部分外出的農(nóng)民工采取實地考察的辦法,到幾個備選的務(wù)工地點了解當?shù)氐膭?wù)工條件和工資待遇,然后確定其務(wù)工崗位。

  此外,國際金融危機前后,農(nóng)民工外出務(wù)工的工資收入有較大幅度的下降。原在浙江義烏做數(shù)控模具的農(nóng)民工月工資有3000元左右,而金融危機后下降到1000多元。因此,農(nóng)民工對務(wù)工報酬的較高預(yù)期與現(xiàn)實中的低工資之間存在的差距,也成為大多數(shù)外出農(nóng)民工在選擇就業(yè)崗位時采取謹慎、理性態(tài)度的原因之一。

  4.國際金融危機使得政府加大了對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持,提高了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是以往農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)的形式之一,相關(guān)研究表明,此前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例約占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的3%。以往農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低一方面的原因在于大部分外出務(wù)工農(nóng)民工缺少足夠的資本;另一方面是他們外出務(wù)工有相對較高且固定的收益,因此放棄固定收益而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將會使他們面臨一定的風險。

  但這次國際金融危機引發(fā)返鄉(xiāng)潮之后,產(chǎn)生了有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極變化。一是政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大力扶持,也提高了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好政策預(yù)期。另一方面,外出務(wù)工的收益降低,使得農(nóng)民工對務(wù)工的風險也有了新認識,對創(chuàng)業(yè)風險的規(guī)避心理有所緩解。因此,在此次受國際金融危機影響而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有所提高。

  從重慶市的統(tǒng)計看,雖然到2009年1月底返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中僅有1.6%的人想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但在2008年12月以前的統(tǒng)計中,因回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人數(shù)約占當期返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的6%以上。由于前面提到的2008年12月底以前返鄉(xiāng)農(nóng)民工中直接受金融危機影響的比例較高,因此,從某種意義上說,政府在此次金融危機中所采取的對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大力扶持政策,提高了直接受金融危機影響的部分外出務(wù)工農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。

【編輯:吳歆
    ----- 國內(nèi)新聞精選 -----

商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved