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    黃河寧夏段397公里將成為“城中河”
2009年04月10日 17:56 來源:寧夏新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
寧夏沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略示意圖
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  四月的塞上大地,山花爛漫,在這個(gè)充滿希望的季節(jié)里,一卷藍(lán)圖舒展了母親河千年的眉頭。2009年4月9日,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府隆重召開沿黃河城市帶(群)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),全面拉開了發(fā)展沿黃城市經(jīng)濟(jì)的序幕,這標(biāo)志著寧夏沿黃城市帶(群)建設(shè)這一大手筆從“規(guī)劃藍(lán)圖”走進(jìn)“加工車間”,正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。

  黨的十七大明確提出,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,加快城市群和經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),培育新的增長(zhǎng)極。古往今來,世界主要城市群都是依靠大江、大河、大海而建設(shè)、而興旺、而發(fā)展。有水就有靈氣,就有生機(jī),就有活力。建設(shè)跨區(qū)域的城市群是城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。黃河自甘肅出山入川,進(jìn)入寧夏,流經(jīng)397公里。俗話說,天下黃河富寧夏,寧夏唯黃河而存在,依黃河而發(fā)展,靠黃河而興盛。

  近年來,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府確定了向黃河靠攏的發(fā)展思路,大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。2008年,寧夏進(jìn)入了城市化加速發(fā)展時(shí)期,全區(qū)城市化率達(dá)到45.5%,人均GDP超過2000美元,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益凸顯。目前,寧夏沿黃河分布的銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、平羅、青銅峽、靈武、賀蘭、永寧、中寧10個(gè)城市以43%的國土面積,集中了寧夏全區(qū)57%的人口、80%的城鎮(zhèn)、90%的城鎮(zhèn)人口,創(chuàng)造了寧夏90%以上的GDP和財(cái)政收入,已初具城市帶雛形。今后,寧夏將全面推進(jìn)這一地帶的城市化進(jìn)程,著力打造生命保障線、搶險(xiǎn)交通線、經(jīng)濟(jì)命脈線、特色城市線、生態(tài)景觀線和文化展示線。加快公交互通、金融同城、電訊同區(qū)、電力同網(wǎng)、信息共享步伐,形成以首府銀川市為中心的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,以石嘴山市、中衛(wèi)市、吳忠市三個(gè)沿黃地級(jí)市為次中心的“半小時(shí)通勤圈”,促進(jìn)中部干旱地區(qū)和南部山區(qū)10個(gè)縣(區(qū))的人口向沿黃地區(qū)聚攏。

  寧夏回族自治區(qū)主席王正偉指出,建設(shè)寧夏沿黃城市帶(群)、打造“黃河金岸” 的總體思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖管到底”、“沿黃城市一盤棋”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”。一張藍(lán)圖管到底,就是要以打造黃河金岸為目標(biāo),以規(guī)劃為龍頭,以水系為主線,堅(jiān)持點(diǎn)軸發(fā)展、線面結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)《寧夏沿黃城市帶(群)總體發(fā)展規(guī)劃》,突出新特色、塑造新形象;沿黃城市一盤棋,就是自治區(qū)各部門、沿黃10個(gè)城市要牢固樹立一盤棋思想,心想一家,勁使一處,形成沿黃城市同步協(xié)調(diào)發(fā)展的整體合力;實(shí)現(xiàn)六個(gè)一體化,就是要通過同城化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)沿黃城市規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場(chǎng)、生態(tài)建設(shè)和市政服務(wù)“六個(gè)一體化”,以“黃河金岸”帶動(dòng)寧夏全區(qū)跨越發(fā)展。目標(biāo)是:將沿黃城市帶(群)打造成為“黃河金岸,塞上明珠”——具有寧夏特色的精品城市帶;寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極;西北地區(qū)人與自然和諧發(fā)展的示范基地,西部大開發(fā)新的戰(zhàn)略支點(diǎn);全國十大新天府,中國面向穆斯林國家的經(jīng)濟(jì)文化交流中心。項(xiàng)目的建成對(duì)提升寧夏整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化國家城市體系具有十分重要的意義。

  王正偉要求區(qū)直各部門和沿黃各城市打破體制障礙,催生發(fā)展活力,對(duì)原有阻礙城市帶一體化發(fā)展的體制、制度進(jìn)行大膽改革,探索建立新體制、新機(jī)制;抓緊制定有利于推進(jìn)沿黃城市帶(群)發(fā)展的優(yōu)惠政策,出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、土地供應(yīng)、公共服務(wù)、人口流動(dòng)、財(cái)政稅收、市場(chǎng)體系和社會(huì)發(fā)展一體化等方面的各項(xiàng)政策措施;制定城市帶統(tǒng)一的投融資導(dǎo)向、土地流轉(zhuǎn)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、稅收分成等政策;消除政策壁壘,取消對(duì)人才、資本、資源跨地區(qū)流動(dòng)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境和良好的發(fā)展平臺(tái)。

  大力推進(jìn)寧夏沿黃城市帶(群)建設(shè)、打造黃河金岸,是自治區(qū)黨委、政府的重大決策,有利于提升沿黃城市的就業(yè)吸納力和人口承載力,使更多中南部地區(qū)人口向沿黃城鎮(zhèn)流動(dòng),有效解決貧困問題;有利于提升沿黃城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力,帶動(dòng)中南部更好地融入全區(qū)發(fā)展格局之中,不斷縮小城鄉(xiāng)、山川差距;有利于鞏固提高本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)筑西部生態(tài)屏障;有利于提升民族和地方文化軟實(shí)力,擴(kuò)大寧夏在穆斯林世界的影響力,促進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)寧夏跨越式發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

  據(jù)悉,黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是寧夏打造“黃河金岸”,推動(dòng)沿黃城市帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施之一。寧夏政府要求把黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)成為防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線、生態(tài)景觀線、旅游風(fēng)景線、特色城鎮(zhèn)線、文化展示線。工程規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化堤防402公里,總投資18.3億元,主要堤段規(guī)劃為雙向六車道。工程自2007年底啟動(dòng)以來,已累計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防達(dá)330公里,堤防全線將于今年內(nèi)貫通。

  根據(jù)測(cè)算,到2012年寧夏沿黃城市帶人口將達(dá)到400萬,占全自治區(qū)總?cè)丝诘?0%以上,GDP達(dá)到1300億元以上;到2020年,沿黃城市帶的人口將達(dá)到500萬,城鎮(zhèn)人口達(dá)到400萬,分別占全區(qū)的71%和94%,城市化率達(dá)到75%以上,GDP將跨過3000億元大關(guān),人均GDP超過6萬元。

【編輯:唐偉杰

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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