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    新防震減災(zāi)法5月1日施行 提高學(xué)校醫(yī)院抗震要求
2009年04月22日 10:13 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    第十一屆全國人大常委會第六次會議圓滿完成各項議程,2008年12月27日下午在北京閉幕。會議表決通過了《防震減災(zāi)法(修訂草案)》和《專利法修正案(草案)》,以及一些代表資格的變動決定。全國人大常委會表決通過了關(guān)于召開十一屆全國人大二次會議的決定,根據(jù)這一決定,十一屆全國人大二次會議將于2009年3月5日在北京召開。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

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  中新網(wǎng)4月22日電 國務(wù)院法制辦副主任張穹今日表示,新《防震減災(zāi)法》確立了防震減災(zāi)領(lǐng)域的基本法律制度,加強了地震災(zāi)害預(yù)防,完善了建設(shè)工程抗震設(shè)防制度,提高了學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,加強了對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防管理。

  今日上午,中國地震局、國務(wù)院法制辦、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、衛(wèi)生部、公安部等七部門聯(lián)合召開全國貫徹實施《防震減災(zāi)法》電視電話會議。張穹在會上做出上述表述。

  根據(jù)2008年12月27日審議通過的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》修訂案,該法今年5月1日起施行。

  張穹說,新法確立了防震減災(zāi)領(lǐng)域的基本法律制度,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是完善防震減災(zāi)規(guī)劃。防震減災(zāi)規(guī)劃是加強地震災(zāi)害預(yù)防,提高綜合防震減災(zāi)能力的重要依據(jù)。為了進一步完善防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃的權(quán)威性,新法專設(shè)一章,進一步明確了防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容、編制和審批程序以及規(guī)劃的效力和修改程序。

  二是強化地震監(jiān)測預(yù)報。地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。為了進一步加強地震監(jiān)測預(yù)報工作,新法強化了地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),規(guī)定地震工作部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對海域地震和火山活動的監(jiān)測預(yù)報工作,完善了對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護,規(guī)范了地震預(yù)測意見的報告和地震預(yù)報意見的統(tǒng)一發(fā)布,并增加了地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè)以及震后地震監(jiān)測和余震判定的規(guī)定,加強了對外國組織或者個人來華從事地震監(jiān)測活動的管理。

  三是加強地震災(zāi)害預(yù)防。加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理,提高建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平,是提高城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力的重要措施。為了進一步加強地震災(zāi)害預(yù)防,新法完善了建設(shè)工程抗震設(shè)防制度,提高了學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,加強了對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防管理,并明確政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練!

  四是完善地震應(yīng)急救援。建立良好的地震應(yīng)急救援機制,是做好防震減災(zāi)工作、保證公共安全的重要措施。為了進一步完善地震應(yīng)急救援機制,新法明確了各級、各類地震應(yīng)急預(yù)案的制定主體、程序和內(nèi)容,強化了緊急救援隊伍的建設(shè)和國際救援的組織協(xié)調(diào),明確了地震災(zāi)害的分級和地震應(yīng)急預(yù)案的啟動,完善了抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的職責(zé),規(guī)范了震情災(zāi)情信息的上報與發(fā)布制度。

  五是規(guī)范地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建。過渡性安置和恢復(fù)重建,是減輕地震災(zāi)害、保障人民群眾正常生產(chǎn)、生活的重要環(huán)節(jié)。為了進一步規(guī)范地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建,新法明確了政府的責(zé)任,對過渡性安置方式、安置點的選址和用地以及生產(chǎn)恢復(fù)等作了規(guī)定,完善了恢復(fù)重建規(guī)劃的編制與審批程序,規(guī)范了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及重建工程選址,明確了恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與和市場運作相結(jié)合的原則,并對地震災(zāi)害損失調(diào)查評估、災(zāi)害現(xiàn)場清理保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及鄉(xiāng)村的恢復(fù)重建等都作了明確規(guī)定。

  六是明確了政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。規(guī)定任何單位和個人不得侵占、截留、挪用救災(zāi)資金和物資,進一步強化了財政、審計和監(jiān)察部門對有關(guān)資金、物資以及捐贈款物的監(jiān)管。

  此外,為了有效地遏制違法行為,還對現(xiàn)行防震減災(zāi)法規(guī)定的法律責(zé)任作了補充、修改和完善,對有關(guān)人民政府、地震工作部門或者機構(gòu)以及單位、個人的違法行為,設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。(據(jù)中國政府網(wǎng))

【編輯:巫峰
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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