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    調(diào)查顯示留守兒童成違法犯罪高危人群
2009年05月21日 09:59 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  安徽省懷遠縣雙溝鎮(zhèn)有一所教學條件和教育質(zhì)量都比較好的農(nóng)村中學,共有學生1000多名。

  今年新學期開學,教師驚訝地發(fā)現(xiàn)———學生少了很多。

  全校統(tǒng)計結(jié)果顯示,竟有250多名初中生輟學。

  “這些學生有的跟父母外出打工了,有的閑散在家!毙iL多方走訪后了解到,這些處于義務教育階段的孩子,輟學最主要的原因是厭學。

  “國際金融危機對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了負面影響,新的讀書無用論對農(nóng)村兒童特別是農(nóng)村留守兒童的影響正在日益加深,留守兒童輟學率因此出現(xiàn)了升高趨勢!比珖鴭D聯(lián)兒童工作部部長鄧麗今天(20日)接受本報記者采訪時介紹。

  女性農(nóng)民工返鄉(xiāng)兼顧子女教育

  母親為子女返鄉(xiāng),新留守兒童產(chǎn)生,讀書無用思想帶來輟學率攀升,留守兒童違法犯罪比例上升……前不久,全國婦聯(lián)兒童工作部組織北京、安徽、江蘇、湖南、廣東5個省市婦聯(lián)通過問卷調(diào)查、座談會、入戶訪談等形式進行了深入調(diào)研。留守兒童的一系列問題,讓鄧麗深感憂慮。

  “調(diào)查表明,很多家長在外打工幾年后,都意識到了子女教育問題的嚴重性!编圎惤榻B,一方面是留守兒童的學業(yè)跟不上;另一方面,留守兒童違法違紀、上網(wǎng)成癮等也引起了家長的關注。因此,一些家長為了子女的教育和將來就業(yè)而返鄉(xiāng)。

  “我們?yōu)榱撕⒆油獬龃蚬,沒想到反而誤了孩子!币晃荒赣H表示,留在家里管教孩子,即使他們成不了“材”,也不能學壞。

  調(diào)查結(jié)果表明,返鄉(xiāng)留守的大多數(shù)是小學高年級或初中學生的母親,她們以子女教育為重,選擇在本地打工,從而兼顧子女成長和家庭收入。

  新留守兒童給學校提出新挑戰(zhàn)

  安徽省懷寧縣江鎮(zhèn)鎮(zhèn)的12所小學,今年新學期分別接收了79名留守兒童。這些孩子,有的屬新生,有的屬轉(zhuǎn)學。他們隨父母返鄉(xiāng)而重返家鄉(xiāng)讀書。這些流動兒童的家長再次外出打工時將孩子留在了家鄉(xiāng),這些孩子成了新的留守兒童。

  對這些處于小學階段的新的留守兒童,如何幫助他們盡快適應新學校、新老師、新同學、新教材,已成為各校教師新學期的新問題。

  這部分新留守兒童,有些曾在城市接觸過較好的教學資源,回鄉(xiāng)后對家鄉(xiāng)的辦學條件不滿意,因?qū)W習環(huán)境的改變、想念父母等因素影響,學習興趣不濃厚,從而產(chǎn)生了厭學、棄學的想法。

  “事實上,農(nóng)民工子女不斷在城鄉(xiāng)之間轉(zhuǎn)換求學,學生的學業(yè)和發(fā)展都受到很大的限制!编圎惙治稣f,不同的地區(qū)和學校使用的教材有所差異,教學方式和教學進度也存在差異,流動或留守兒童在轉(zhuǎn)學時常常難以適應。

  教育費用仍然是一項沉重負擔

  黃先生今年43歲,原來在湖南新寧縣白沙鎮(zhèn)羅干村務農(nóng),后一直外出打工,F(xiàn)在他的大女兒讀高三,小兒子讀高二,都在縣里的重點中學。

  “孩子考上了好高中,我不忍心不讓他們讀,所以決定再苦幾年讓他們多讀點書!秉S先生有些無奈地說。以前,他和老婆都在外地打工,現(xiàn)在讓老婆跟小孩陪讀,他繼續(xù)在外打工。

  “讓老婆在當?shù)卣尹c事兒做,賺個生活費,我就負責賺孩子的學費。”黃先生坦言,經(jīng)濟壓力很大。

  目前,盡管我國農(nóng)村實行免費義務教育,但是對有高中階段子女的家庭,教育支出還是家庭最大的開支。尤其是農(nóng)民工失業(yè)或減薪后,造成家庭收入銳減,不可避免地會對子女學業(yè)產(chǎn)生影響,有些農(nóng)民工子女甚至因此面臨輟學風險。

  留守兒童成違法犯罪高危人群

  “留守兒童得不到父母關愛,出現(xiàn)行為偏差,違法犯罪逐年增加!卑不臻L豐公安局負責人在婦聯(lián)此次調(diào)查中舉行的座談會上痛心地介紹,留守兒童違法犯罪正向低齡化發(fā)展。他們放學不回家,不上晚自習,三五成群進行違法犯罪活動,團伙犯罪較多。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學校課外生活不夠豐富,校外也沒有青少年固定的公共活動場所,小賣部、網(wǎng)吧等就成為了青少年學生課外聚集的場所。

  調(diào)查中,地方公安部門反映,在未成年人違法犯罪人群中,留守兒童占有相當比例。其中小偷小摸、搶劫、團伙滋事的比例較高。

  校園周邊環(huán)境差影響生活學習

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村學校由于經(jīng)費不足,教學、生活設施不夠齊全,住宿條件較差。另外,受編制限制,無法配備專職生活輔導老師,兼職老師主要擔任教學任務,精力有限,沒有足夠的時間來系統(tǒng)管理學生的生活。

  調(diào)查中有家長反映,有的學校附近小商店多,有些留守孩子經(jīng)常到小商店買食品,甚至賒食品。這樣既讓孩子養(yǎng)成了亂花錢的習慣,也不利于孩子的身體健康。

  同時,有些留守兒童抵擋不住網(wǎng)吧的誘惑,經(jīng)常到網(wǎng)吧上網(wǎng)。

  建議加強學校周邊環(huán)境的治理

  “建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級建立兒童活動之家,并配備專兼職人員。”鄧麗建議,“兒童活動之家”應承擔本區(qū)域兒童的校外文體活動、家長的家庭教育指導、家校溝通等任務,成為連接學校、家庭、社區(qū),構(gòu)建“三位一體”教育關護網(wǎng)絡的有效平臺。

  鄧麗還建議,應完善農(nóng)村寄宿制學校管理,加強對生活教師的遴選、培訓,特別是要提供兒童健康、衛(wèi)生、安全等方面的培訓,實行培訓上崗制度。同時,應當加強學校周邊環(huán)境的治理,重點加強網(wǎng)吧、電子游戲室等場所的整治,嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧,定期對網(wǎng)吧和小店進行檢查,確保學生食品安全。(本報記者 陳麗平)

【編輯:吳博
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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