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    時(shí)評(píng):"問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲"不應(yīng)成為安監(jiān)員集體辭職的理由
2009年05月26日 08:05 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  背景新聞:湖南48名安監(jiān)員集體辭職 待遇差、沒(méi)安全感成主因

  2009年1月以來(lái),湖南婁底漣源市煤炭工業(yè)局下轄的48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員,先后以各種理由提出辭職。據(jù)記者調(diào)查,經(jīng)濟(jì)窘迫只是漣源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站暴露的問(wèn)題之一,問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲、工作沒(méi)有安全感,似乎才是辭職背后的主要原因。一些安監(jiān)員稱,細(xì)致甚至繁瑣、嚴(yán)厲的考核辦法,常令他們戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。

  從安監(jiān)人員一方看,問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲、又沒(méi)有工作安全感,確實(shí)值得同情;但從公眾一方看,安監(jiān)人員的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,又何嘗不是公共安全的福音呢!長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)見(jiàn)的是無(wú)序的非法開(kāi)采,瘋狂的盜挖盜采,悲慘的礦難事故。如果安監(jiān)人員都緊張起來(lái)了,或可有效遏制種種不法行為。那為什么眾多基層安監(jiān)人員非但沒(méi)有產(chǎn)生職業(yè)榮譽(yù)感,反倒集體辭職呢?

  基層安監(jiān)人員很難真正產(chǎn)生職業(yè)榮譽(yù)感。一則,面對(duì)“富得流油”、“關(guān)系通天”的煤老板,他們即便勉強(qiáng)有所作為,煤礦強(qiáng)大的游說(shuō)能力也往往能使地方政府官員為之說(shuō)話,而使得他們的努力化為烏有。再則,現(xiàn)行問(wèn)責(zé)制度一經(jīng)啟動(dòng),基層人員往往是最先被拋出去的一群,這樣的權(quán)責(zé)不對(duì)稱也讓他們常產(chǎn)生職業(yè)迷惘。職場(chǎng)如棋局,越小的棋子越是最先出局,哪里來(lái)得及培養(yǎng)職業(yè)榮譽(yù)呢?

  此外,安監(jiān)人員的公眾形象似乎也不大好。坊間往往因其工作性質(zhì)而對(duì)其有過(guò)度想象,或認(rèn)為其勾結(jié)煤老板,沆瀣一氣,權(quán)力尋租;或認(rèn)為其假國(guó)家權(quán)力之威風(fēng),頤指氣使,到處揩油,因此有“肥差”之說(shuō)法。如此負(fù)面形象既然是長(zhǎng)期以來(lái)形成的,也就很難在短期內(nèi)被洗刷。

  沒(méi)有職業(yè)榮譽(yù)感支撐的安監(jiān)人員,加之缺乏合理的薪酬回報(bào),當(dāng)然就不能持久了。出路要么是與礦老板同流合污,要么在夾板氣中苦苦堅(jiān)持,否則就只能選擇離開(kāi)。從這個(gè)意義上,我很理解這些集體辭職的基層安監(jiān)人員。至于問(wèn)責(zé),其實(shí)并不是他們集體辭職的重要理由,至多不過(guò)是一個(gè)由頭罷了。

  事實(shí)上,基層安監(jiān)人員也不是完全沒(méi)有職業(yè)積累。以他們對(duì)于礦上業(yè)務(wù)的熟悉,應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的經(jīng)驗(yàn),以及與監(jiān)管部門熟絡(luò)的人脈,完全可以獲取更豐厚的報(bào)酬。報(bào)道中就提到,漣源一名安監(jiān)員辭職后被請(qǐng)到貴州一家煤礦做礦長(zhǎng),年薪50萬(wàn)元,還配一部車。只不過(guò),這樣的職業(yè)積累很難轉(zhuǎn)化為職業(yè)榮譽(yù)感。

  我國(guó)目前的行政問(wèn)責(zé)不是多了,而是十分有限;不是過(guò)于嚴(yán)厲了,而是很多情況下尚顯輕飄。嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)不僅有助于推動(dòng)公共福祉的實(shí)現(xiàn),也是對(duì)行政人員負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。所以,問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲也不應(yīng)構(gòu)成安監(jiān)人員集體辭職的理由。

  這起事件也提醒有關(guān)部門,不僅要建章立制、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),也要注意一點(diǎn)一點(diǎn)地培養(yǎng)職業(yè)榮譽(yù)感;即便是強(qiáng)化問(wèn)責(zé),也需要不斷完善,平衡權(quán)責(zé)。此外,更要在地方利益和公共利益之間做好取舍,不能讓基層安監(jiān)人員成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)的替罪羊。(胡印斌)

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