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    法制日?qǐng)?bào):嚴(yán)禁干部"違規(guī)娛樂",禁欲不如限權(quán)
2009年06月09日 09:31 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳日前聯(lián)合發(fā)出通知,明令禁止黨政機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)參加營(yíng)業(yè)性娛樂活動(dòng)。對(duì)有關(guān)部門和單位工作不力,致使黨員干部生活作風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(6月8日《人民日?qǐng)?bào)》)

  事實(shí)上,對(duì)禁止黨員干部違規(guī)參加營(yíng)業(yè)性娛樂活動(dòng)的問題。從中央到地方都三令五申。但是從現(xiàn)實(shí)來看,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)禁令的執(zhí)行效果并不樂觀。“四不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”的規(guī)定,本是對(duì)一名機(jī)關(guān)干部的底線要求,《公務(wù)員法》等法規(guī)對(duì)此也有規(guī)定,但干部們違反了,紀(jì)檢部門也只能無可奈何地重申、強(qiáng)調(diào)禁令,最高處罰也就是由個(gè)人支付娛樂費(fèi)用,給予組織處理和紀(jì)律處分。其實(shí)際執(zhí)行效果,自然讓人懷疑。如果沒有嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制跟進(jìn),等風(fēng)頭一過,嚴(yán)禁“違規(guī)娛樂”恐怕又是一條“言禁”禁令。

  如此看來,“違規(guī)娛樂”禁令倒像一條“逗你玩”的娛樂化禁令。事實(shí)上,防止干部違規(guī)娛樂的關(guān)鍵不在下發(fā)禁令,而在于發(fā)動(dòng)全體群眾參與監(jiān)督,發(fā)動(dòng)輿論力量參與監(jiān)督。制度的威力、千萬雙群眾的眼睛畢竟比紀(jì)檢干部的幾雙眼睛要亮得多。既然現(xiàn)有法律制度已為群眾提供了舉報(bào)、信訪、投訴媒體等多種干部監(jiān)督渠道。紀(jì)檢部門為何棄之不用,搞個(gè)什么“違規(guī)娛樂”禁令呢?

  而且,我認(rèn)為,某些干部之所以敢于“違規(guī)娛樂”,甚至不惜娛樂至死。主要原因有二:一是相關(guān)法規(guī)制度落實(shí)不力,問責(zé)機(jī)制形同虛設(shè),公務(wù)員退出機(jī)制不健全,干部違規(guī)娛樂成本太低。二是單純“向上負(fù)責(zé)”的行政工作模式尚未改變。如果嚴(yán)禁干部違規(guī)娛樂從“禁欲”走向“限權(quán)”,給權(quán)力戴上法律緊箍咒。如果普通群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部擁有監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán),且評(píng)價(jià)意見影響到干部政績(jī)考核,“違規(guī)娛樂”、“娛樂至死”的公仆們也會(huì)有所收斂。(湖北胡藝職員)

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
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