中新網6月9日電 據國家防總網站消息，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧日前在2009年松花江防總工作會議上表示，1998年以來，松花江流域已連續(xù)10年沒有發(fā)生大洪水，按照洪水發(fā)生規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的可能性在增加。

　　劉寧指出，近幾年，松花江流域沒有發(fā)生大的洪澇災害，但局部洪災時有發(fā)生，干旱災害非常嚴重。

　　劉寧表示，因此，對于今年松花江流域可能發(fā)生的大洪水和嚴重干旱，水利部門一定要有清醒的認識。

　　一是松花江流域防汛工作極具復雜性。松花江流域水系狀況復雜、氣象條件特殊，流域內大洪水過程多是由幾次暴雨和多個區(qū)域的洪水迭加而形成，洪水峰量組成復雜，防御難度較大。由于流域內多年沒有發(fā)生大洪水，加上多年干旱，部分地區(qū)干部群眾存在嚴重惜水心理，對可能發(fā)生的大洪水缺乏足夠的思想準備，有的水庫搶蓄不泄，超汛限運行，給防洪安全造成嚴重威脅。松花江沿線工程防守戰(zhàn)線長，搶險任務重，防汛工作非常復雜，難度很大，對此，我們要有清醒的認識。

　　二是防洪工程體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，松花江干流三分之一的堤防防洪標準偏低，流域內還有很多重點中型水庫未完成除險加固，存在安全隱患。哈爾濱、佳木斯等沿江重要城市段堤防的防洪標準尚未達標。蓄滯洪區(qū)僅建設了部分應急工程，洪水預報精度不高，人員安全轉移和安置工作時間緊、任務重，調度運用難度大。洪水資源利用工程設施少、標準低，引蓄洪水能力較弱。防洪工程體系難以適應流域經濟社會快速發(fā)展的要求。

　　三是全社會關注對防汛工作提出了更高要求。防汛事關大局，歷來是社會關注的焦點和熱點。隨著極端天氣事件的增多，媒體對防汛工作的報道力度在不斷加大，社會對防汛工作的要求不斷提高，我們工作壓力也越來越大。這就要求我們正確把握輿論方向，對汛情、災情及防汛動態(tài)信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面，做到正確引導輿論，增加工作透明度，為防汛工作營造良好氛圍。

　　四是預測預報水平和應急處置能力還有待提高。雖然近年來松花江防總做了大量工作，但與新時期防汛工作的要求還存在一定差距。預測預警能力與洪水調度的要求不相適應，水情測報在精度和時效性上制約著防汛決策的實施。特別是局部暴雨、山洪災害預測預報能力還不強。防汛技術水平與現(xiàn)代化洪水管理的要求不相適應，防汛仍主要憑借經驗，抗洪搶險還主要依靠人海戰(zhàn)術，現(xiàn)代化程度較低。應急處置能力難以有效應對突發(fā)洪水災害，應急分析問題、解決問題能力還需進一步加強。

　　劉寧要求，目前，松花江流域已進入汛期，要警惕旱澇急轉，各地區(qū)、各有關部門一定要顧全大局，切實增強責任感和緊迫感，把困難估計得更充分些，把工作做得更扎實些，確保松花江安全度汛。