中新網(wǎng)6月10日電 綜合消息，一款旨在保護(hù)青少年免受互聯(lián)網(wǎng)不良信息影響的綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件，7月1日后將預(yù)裝在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的計(jì)算機(jī)內(nèi)。這項(xiàng)據(jù)稱(chēng)花費(fèi)4000多萬(wàn)的官方舉措引發(fā)各界廣泛關(guān)注。從9日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)，到今日出版的各大報(bào)紙，乃至網(wǎng)上論壇，均有涉及此事的討論。對(duì)于各界的相關(guān)疑問(wèn)，中國(guó)工業(yè)和信息化部表示，此舉目的在于保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，該軟件可由用戶(hù)自行選擇安裝與否，同時(shí)對(duì)用戶(hù)上網(wǎng)行為不進(jìn)行任何監(jiān)控，也不搜集任何用戶(hù)信息。

　　工信部：此舉為國(guó)際通行做法

　　中國(guó)工業(yè)和信息化部近日下發(fā)《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知》。7月1日以后，在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)出廠前將預(yù)裝一款名為“綠壩-花季護(hù)航”的綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件。同時(shí)，進(jìn)口計(jì)算機(jī)在中國(guó)銷(xiāo)售前也將預(yù)裝該軟件。

　　據(jù)了解，這款軟件具備攔截色情內(nèi)容、過(guò)濾不良網(wǎng)站、控制上網(wǎng)時(shí)間、查看上網(wǎng)記錄等功能，工信部等幾部委使用中央財(cái)政資金買(mǎi)斷其一年服務(wù)供全社會(huì)免費(fèi)使用，此前幾部委已要求全國(guó)各地中小學(xué)的聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)5月底要安裝該軟件，而所有進(jìn)入“家電下鄉(xiāng)”目錄的計(jì)算機(jī)也已預(yù)裝該軟件。

　　新華網(wǎng)引述工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)說(shuō)，由政府出資提供過(guò)濾軟件供社會(huì)免費(fèi)使用是國(guó)際通行做法，其目的就是為了防止未成年人受到互聯(lián)網(wǎng)不良信息的影響，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，截至2009年5月底，全國(guó)已有106家網(wǎng)站提供“綠壩-花季護(hù)航”軟件下載服務(wù)，累計(jì)下載717.25萬(wàn)次；完成了全國(guó)36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市20967所校園的安裝使用工作，總裝機(jī)數(shù)量達(dá)到261.8萬(wàn)臺(tái)。對(duì)1016位用戶(hù)進(jìn)行的用戶(hù)滿(mǎn)意度抽查表明，用戶(hù)普遍對(duì)軟件的實(shí)際效果表示滿(mǎn)意，認(rèn)為此項(xiàng)舉措在不增加使用者任何成本的情況下，滿(mǎn)足了家長(zhǎng)的實(shí)際需求，一致支持政府的公益行為。網(wǎng)上論壇共征集到1813份有效用戶(hù)反饋，92%的用戶(hù)認(rèn)為有必要通過(guò)政府采購(gòu)綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件供社會(huì)免費(fèi)使用以?xún)艋�網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，70%以上的用戶(hù)對(duì)軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)支持服務(wù)表示滿(mǎn)意。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，該軟件可由用戶(hù)自行選擇安裝與否，同時(shí)對(duì)用戶(hù)上網(wǎng)行為不進(jìn)行任何監(jiān)控，也不搜集任何用戶(hù)信息。

　　外交部發(fā)言人：中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)放的

　　在9日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，有外國(guó)記者就上述軟件的相關(guān)消息向外交部發(fā)言人秦剛發(fā)問(wèn)，外交部官方網(wǎng)站公布的文字實(shí)錄里有如下一段對(duì)話(huà)：

　　問(wèn)：據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自7月1日起，中國(guó)政府將要求所有在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)出廠前必須預(yù)裝一種軟件，而該軟件可能屏蔽一些網(wǎng)站。你能否證實(shí)？ 　　

　　答：請(qǐng)你先回答我?guī)讉�(gè)問(wèn)題。

　　你知道你提到的這個(gè)軟件是什么嗎？

　　(記者：我只是復(fù)述有關(guān)報(bào)道。我想我是在問(wèn)問(wèn)題，而不應(yīng)該回答問(wèn)題。)

　　該軟件名叫“綠壩—花季護(hù)航”， 其主要功能是屏蔽過(guò)濾互聯(lián)網(wǎng)上色情、淫穢、暴力等不良信息。

　　我想再問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，你有孩子嗎？

　　(記者：(無(wú)語(yǔ)))

　　如果你有孩子或者你打算要孩子，你應(yīng)該能理解作為家長(zhǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息的關(guān)切。

　　秦剛在這段對(duì)話(huà)的最后鄭重表示：中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)放的，中國(guó)政府積極致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。但是中國(guó)政府依法管理互聯(lián)網(wǎng)，為了維護(hù)社會(huì)公眾的利益，防止有害信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。

　　媒體關(guān)注：一場(chǎng)“美麗的虛驚”

　　“綠壩-花季護(hù)航”軟件的相關(guān)報(bào)道，占據(jù)了今日出版的各大報(bào)紙的不少版面。新京報(bào)今日刊登評(píng)論說(shuō)，沒(méi)有人會(huì)真正反對(duì)政府出臺(tái)管理制度屏蔽色情和暴力內(nèi)容，但強(qiáng)制性的手段未必可取。判定一個(gè)網(wǎng)站是否色情和暴力、應(yīng)該被過(guò)濾的規(guī)則由誰(shuí)來(lái)制定？評(píng)論稱(chēng)，公共政策應(yīng)該如何出臺(tái)，企業(yè)應(yīng)該如何負(fù)起自己的責(zé)任，公民又該如何保持表達(dá)的權(quán)利和成年人的義務(wù)之間的平衡，都是需要公開(kāi)討論和多方互動(dòng)的，深思而緩行，方為應(yīng)有的態(tài)度和做法。

　　新京報(bào)的報(bào)道還引述中國(guó)社科院政府政策系博士馬光遠(yuǎn)的觀點(diǎn)說(shuō)，“家里是否上鎖是我的自由”，在行使統(tǒng)一的要求時(shí)，應(yīng)該有法律依據(jù)。而中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)理事呂京建也認(rèn)為，要讓社會(huì)普遍使用一種電腦軟件，應(yīng)該公開(kāi)聽(tīng)證。

　　中國(guó)青年報(bào)今日的一篇評(píng)論對(duì)此質(zhì)疑說(shuō)，哪部法律賦予了工業(yè)和信息化部擁有這種權(quán)力？可以提倡普及過(guò)濾軟件，但這種權(quán)力不能強(qiáng)制性地進(jìn)入百姓私生活之中，無(wú)論其初衷是多么良好，都不應(yīng)該隨意強(qiáng)制。評(píng)論說(shuō)，政府部門(mén)的善意不能傷害民眾選擇的自由，否則就會(huì)異化為不民主的“家長(zhǎng)制”善意。

　　不過(guò)對(duì)于種種質(zhì)疑，北京青年報(bào)的評(píng)論則稱(chēng)這是一場(chǎng)“美麗的虛驚”，評(píng)論說(shuō)，幾乎所有的質(zhì)疑都建立在“工信部要求強(qiáng)制安裝‘綠色軟件’”的前提上，但這從一開(kāi)始就是緣于對(duì)工信部通知內(nèi)容的誤讀和虛驚，或者說(shuō)是出于對(duì)自身權(quán)利可能受到侵犯而產(chǎn)生的過(guò)度敏感與焦慮。

　　這篇評(píng)論說(shuō)，不必指責(zé)網(wǎng)民的誤讀和虛驚，在事關(guān)自身權(quán)益的問(wèn)題上，公民多一些敏感與焦慮并不是壞事，至少，這種社會(huì)情緒能夠促使公權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)手中的權(quán)力多一些謙抑，對(duì)公民權(quán)利多一些敬畏。也正是從這個(gè)意義上講，所謂強(qiáng)制安裝“綠色軟件”只是一場(chǎng)“美麗的虛驚”，網(wǎng)民對(duì)工信部的質(zhì)疑就此“落空”，這個(gè)結(jié)果從反面說(shuō)明，工信部不要求強(qiáng)制安裝“綠色軟件”，體現(xiàn)了一種難能可貴的行政理性——不以行政手段助推市場(chǎng)壟斷，不以公權(quán)力干涉公民自由、侵犯公民隱私，這未嘗不是一個(gè)令人欣慰的結(jié)局。

　　網(wǎng)民疑問(wèn)解答

　　對(duì)“綠壩”軟件，在中新網(wǎng)論壇里也引起了網(wǎng)民的關(guān)注，不少網(wǎng)民也發(fā)表了對(duì)于是否強(qiáng)制安裝、是否干涉上網(wǎng)自由、招投標(biāo)過(guò)程如何等方面的疑問(wèn)，對(duì)此，在官方回應(yīng)和媒體報(bào)道中可以找到答案。

　　一、是否強(qiáng)制安裝？

　　工信部負(fù)責(zé)人說(shuō)，該軟件可由用戶(hù)自行選擇安裝與否。人民日?qǐng)?bào)報(bào)道稱(chēng)，“綠壩—花季護(hù)航”并非一款強(qiáng)制安裝軟件。該軟件開(kāi)發(fā)商之一的金惠公司總經(jīng)理張晨民說(shuō)，用戶(hù)完全可以隨意卸載。

　　二、是否干涉上網(wǎng)自由？

　　工信部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此軟件對(duì)用戶(hù)上網(wǎng)行為不進(jìn)行任何監(jiān)控，也不搜集任何用戶(hù)信息。

　　三、招標(biāo)過(guò)程如何？

　　據(jù)工信部介紹，工業(yè)和信息化部按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)要求，面向社會(huì)公開(kāi)征集綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件，歷經(jīng)測(cè)試、評(píng)審等環(huán)節(jié)，最終確定 “金惠堵截黃色圖像及不良信息專(zhuān)家系統(tǒng)”和“花季護(hù)航上網(wǎng)管理軟件”兩款綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件產(chǎn)品中標(biāo)，并與兩家公司簽訂了“綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件產(chǎn)品一年使用權(quán)及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)”項(xiàng)目合同，以國(guó)家出資買(mǎi)斷其使用權(quán)的方式提供社會(huì)免費(fèi)使用，同時(shí)組織中標(biāo)單位對(duì)兩款過(guò)濾軟件進(jìn)行整合，形成了具備互聯(lián)網(wǎng)文字和圖像雙重過(guò)濾功能、有效識(shí)別率超過(guò)90%的“綠壩-花季護(hù)航” 綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件產(chǎn)品。

　　2008年10月，工業(yè)和信息化部組織中標(biāo)單位在鄭州進(jìn)行了“綠壩-　花季護(hù)航” 綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件公開(kāi)測(cè)試和試點(diǎn)推廣。公開(kāi)測(cè)試顯示，產(chǎn)品運(yùn)行穩(wěn)定可靠，能有效過(guò)濾互聯(lián)網(wǎng)不良文字和圖像內(nèi)容，具備了向社會(huì)提供免費(fèi)安裝使用的條件，國(guó)家有關(guān)部門(mén)隨即啟動(dòng)了以綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件在全國(guó)中小學(xué)校園安裝使用和社會(huì)自由下載為重點(diǎn)的大規(guī)模推廣應(yīng)用工作。