新聞回顧：南京司機(jī)醉酒駕車(chē)致5死4傷續(xù)：司機(jī)3年超速39次

　　南京私營(yíng)老板張明寶酒后駕車(chē)撞死5人，包括一名孕婦。對(duì)這種惡劣的肇事行為缺乏適當(dāng)?shù)姆�律武器，立法機(jī)關(guān)應(yīng)該考慮這種民間的正義訴求，針對(duì)嚴(yán)重醉酒、事后逃逸等民憤極大的肇事者，應(yīng)加大懲罰力度。

　　6月30日，南京私營(yíng)老板張明寶酒后駕駛轎車(chē)一路上撞倒9名路人，并撞壞6輛轎車(chē)，最終造成5人死亡，其中一名孕婦腹中胎兒幾乎被擠出，死狀慘烈。經(jīng)化驗(yàn)，他血液內(nèi)酒精含量達(dá)381毫克，而達(dá)80毫克即構(gòu)成醉酒駕駛。目前，張某已經(jīng)被刑拘。(7月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

　　肇事者對(duì)生命的嚴(yán)重藐視，點(diǎn)燃了輿論的怒火，雖然肇事者表示懺悔，并承諾積極賠償死者，但很多人認(rèn)為賠償不足以償罪，交通肇事也不足以定其惡，主張對(duì)張某按“危害公共安全罪”嚴(yán)懲，甚至直言將其槍斃。

　　這其實(shí)形成了法律和民意之間的落差，法治理性和輿論激情之間的落差。筆者認(rèn)為，對(duì)于此類醉酒肇事的惡性案件，法律缺乏合適的條款來(lái)懲處，形成了盲點(diǎn)，不能滿足民眾對(duì)正義的訴求。

　　醉酒駕車(chē)肇事，一般構(gòu)成交通肇事罪，依《刑法》第133條規(guī)定：除了因逃逸致人死亡的以外，其最高刑期只有七年。交通肇事罪是典型的“過(guò)失犯罪”，即當(dāng)事人不希望發(fā)生車(chē)禍，或者輕信車(chē)禍可以避免，這種犯罪主觀惡性不大，所以刑法的量刑較輕，一般在三年以下，至多七年。

　　而據(jù)報(bào)道，張某僅兩年內(nèi)就有80次違章記錄，其中超速39起，這還只是他的一輛車(chē)子的記錄。再加上，體內(nèi)酒精數(shù)倍于醉酒標(biāo)準(zhǔn)，撞人以后拒不停車(chē)，直至被逼停。無(wú)論主觀惡性，社會(huì)危害性，張某的行為與普通酒后肇事有著重大區(qū)別，交通肇事的罪名的確相對(duì)太輕。

　　但能定危害公共安全罪嗎？危害公共安全罪是一個(gè)“兜底”性的罪名，指以除放火、決水、爆炸、投毒之外的危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為，這種危險(xiǎn)方式必須與放火等的危害程度相當(dāng)。它是一種社會(huì)危害極大，主觀惡性極大的犯罪，起刑點(diǎn)就是十年以上，最高刑是死刑。即便像張某這么惡劣的醉酒肇事，也不可能像爆炸那么嚴(yán)重，張某只是一種對(duì)他人生命嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，還沒(méi)有窮兇極惡到想剝奪他人的生命，按罪刑相適應(yīng)的原則，定危害公共安全罪并不合適。

　　還需要說(shuō)明，有人建議對(duì)于醉酒駕車(chē)肇事按“過(guò)失殺人”定罪，這也是一種誤解�！斑^(guò)失致人死亡罪”雖然被普通民眾認(rèn)為是“殺人”的重罪，其實(shí)并不比交通肇事罪更重，而且在小區(qū)里發(fā)生的車(chē)禍就是定“過(guò)失致人死亡罪”的。

　　所以說(shuō)，這形成一個(gè)法律上的空白，對(duì)這種惡劣的肇事行為缺乏適當(dāng)?shù)姆�律武器，立法機(jī)關(guān)應(yīng)該考慮這種民間的正義訴求，針對(duì)嚴(yán)重醉酒、事后逃逸等民憤極大的肇事者，應(yīng)加大懲罰力度。

　　此外，當(dāng)下車(chē)禍的肇事者一般是強(qiáng)勢(shì)方，往往帶有官員、明星、富二代等符號(hào)，成了輿論的起爆點(diǎn)，摻雜著社會(huì)底層民眾對(duì)社會(huì)公平的訴求，使事件由普通交通事故變成公共事件，這將考驗(yàn)警方的執(zhí)法智慧和執(zhí)法公正。比如，明星周杰駕無(wú)牌奔馳發(fā)生車(chē)禍后，先報(bào)案再失蹤，最后投案。雖然有酒后肇事的嫌疑，但警方從法律上已經(jīng)很難認(rèn)定。這引發(fā)人們對(duì)執(zhí)法公正的質(zhì)疑，好在警方最終認(rèn)定周未履行保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、在現(xiàn)場(chǎng)等候處理的法定義務(wù)，構(gòu)成肇事逃逸，給了民眾一個(gè)說(shuō)法。

　　所以，除了立法跟上，警方的處置程序應(yīng)透明公開(kāi)，接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑，這樣才能把惡性車(chē)禍對(duì)社會(huì)的傷害降到最低。(沈彬)