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    審計署:溪洛渡水電站兩成以上監(jiān)理員無資質(zhì)
2009年07月21日 11:31 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家大型電站金沙江溪洛渡水電站在建設(shè)過程中,近一半項目不是通過招標(biāo)進(jìn)行的。審計署今日發(fā)布對這個電站建設(shè)情況的審計結(jié)果公告稱,除大幅壓縮工期,一定程度上增加了工程建設(shè)風(fēng)險外,審計還發(fā)現(xiàn)部分關(guān)聯(lián)企業(yè)管理、履行職責(zé)不到位,獲取不當(dāng)收益;工程兩成以上監(jiān)理人員無資質(zhì)上崗。

  審計署在20日發(fā)布的《金沙江溪洛渡水電站工程審計結(jié)果(第一階段)》對電站建設(shè)管理、移民安置等情況進(jìn)行了跟蹤審計。

  溪洛渡水電站開工施工6年多,審計發(fā)現(xiàn),溪洛渡工程2003年開始籌建,已簽訂各類合同金額380億元,累計完成投資152億元,但三峽總公司至今尚未編制完成項目執(zhí)行概算。審計署認(rèn)為,由于沒有執(zhí)行概算,審計難以對投資總體控制作出評價。

  大幅壓縮工期,一定程度上增加了工程建設(shè)風(fēng)險。審計署表示,溪洛渡電站籌建工作較原計劃推遲15個月,截流提前12個月,合計壓縮工期27個月。由于勘察設(shè)計時間短,地質(zhì)勘察不到位,發(fā)生F標(biāo)大路梁子隧道突發(fā)瓦斯溢出并燃燒的重大安全事故,工程進(jìn)口段停工34天。此外,溪洛渡工程應(yīng)招標(biāo)分項目464項,合同金額248.98億元。實際執(zhí)行中,未招標(biāo)項目219項,占47.2%,合同金額16.79億元,占6.74%。

  審計署在審計中還發(fā)現(xiàn),部分關(guān)聯(lián)企業(yè)獲取不當(dāng)收益的問題。審計公告表示,審計抽查參與溪洛渡工程建設(shè)的部分三峽總公司下屬企業(yè),發(fā)現(xiàn)一些關(guān)聯(lián)企業(yè)收費偏高,履行職責(zé)不到位。如三峽總公司將溪洛渡工程的招標(biāo)代理直接委托給下屬關(guān)聯(lián)企業(yè)三峽國際公司。根據(jù)三峽總公司內(nèi)部招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn),三峽國際公司收取代理費2571萬元,超出國家收費標(biāo)準(zhǔn)1010萬元。

  此外,在實際監(jiān)理過程中,三峽發(fā)展公司現(xiàn)場人員投入嚴(yán)重不足,資質(zhì)偏低,審核把關(guān)不嚴(yán)。抽查22個工程監(jiān)理日記發(fā)現(xiàn),監(jiān)理人員跨崗位、跨項目、跨專業(yè)上崗現(xiàn)象嚴(yán)重;抽查2007年8月份人員名單發(fā)現(xiàn),無監(jiān)理員資格證上崗49人,占該公司溪洛渡工程監(jiān)理部人員的23%。

  審計署說,溪洛渡工程建設(shè)中部分項目合同管理及結(jié)算管理不夠嚴(yán)格,工程建設(shè)、生產(chǎn)、管理用房面積和投資超標(biāo),增大了工程建設(shè)成本;個別項目工程質(zhì)量、安全管理還存在疏漏;概算多計列勘察設(shè)計費;部分環(huán)保項目未能達(dá)到規(guī)劃要求等。

  就移民問題,審計發(fā)現(xiàn),移民安置未如期完成。審計證實有14.41億元移民資金因管理環(huán)節(jié)多,撥付不夠及時。 記者郄建榮

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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