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    陜西鳳翔血鉛超標(biāo)事件折射西部發(fā)展困境
2009年08月17日 07:16 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    8月15日,在陜西鳳翔拍攝的血鉛超標(biāo)的兒童。 中新社發(fā) 趙釗 攝

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  8月15日一早,馬道口村村民就把陜西省鳳翔縣和寶雞市通往長青鎮(zhèn)的路口圍了個水泄不通。東嶺集團冶煉公司的班車上的員工不得不下車步行上班。很多過路的和去寶雞市第二電廠的班車也不能通行。

堵路村民要求當(dāng)?shù)卣畯夭?4歲以上者以及成人的血鉛情況,并要求關(guān)閉東嶺集團冶煉公司的工廠。

  而兩天前的晚上,鳳翔縣召開新聞發(fā)布會宣布:鳳翔縣長青鎮(zhèn)東嶺集團冶煉公司環(huán)評范圍內(nèi)兩個村莊的731名兒童接受權(quán)威血鉛檢測后,確認615人血鉛超標(biāo),其中166人屬于中度、重度鉛中毒,需要住院進行排鉛治療,其他孩子只需在家進行非藥物排鉛。鳳翔兒童血鉛超標(biāo)事件進入處理階段。

  還有多少血鉛超標(biāo)兒童

  從寶雞市出發(fā),往東北方向鄉(xiāng)間公路大約半個小時的車程,就是鳳翔縣長青鎮(zhèn),它位于鳳翔和寶雞市的接合地帶。而發(fā)生血鉛事件的長青工業(yè)園區(qū),就位于長青鎮(zhèn)政府南約兩公里的地方——

  一條鐵道南北縱貫,孫家南頭村、馬道口村、高咀頭村從北往南,散落在鐵道的兩側(cè)。事件的主角,東嶺集團冶煉公司的兩個工廠焦炭工廠和鉛鋅工廠,就位于鐵道西側(cè),孫家南頭村和馬道口村的交界處。

  鳳縣的王斌哲是冶煉公司焦化廠的工人,妻子和孩子也跟著他住在工廠附近孫家南頭村的農(nóng)房里。他的兒子王澤淵8歲,是孫家南頭村小學(xué)的學(xué)生。聽說發(fā)生血鉛事件后,他們在寶雞市婦幼保健院給孩子做了檢查,結(jié)果血鉛含量228微克每升,屬于輕度鉛中毒。但因為他們并沒有孫家南頭村或馬道口村的戶口本,不在此次的排查之列。

  據(jù)王斌哲介紹,兩個廠一兩千職工,除住在寶雞市內(nèi)的和當(dāng)?shù)卮迕裢,還有四五百人是從外地遷過來的,租住民房。他們的孩子就在附近生活、學(xué)習(xí),肯定也受到了鉛污染,但并不包括在此次排查范圍之內(nèi)。

  鳳翔縣委常委、常務(wù)副縣長何宏年通報,截至15日晚,有154名中重度兒童入院治療,其中,縣人民醫(yī)院95例,中醫(yī)院29例,長青鎮(zhèn)和陳村鎮(zhèn)醫(yī)院各15例,尚有12例沒有入院治療。

  劉陽的孩子、13個月大的齊碩是重度鉛中毒的孩子之一,也是尚未入院治療的孩子。她說:“孩子太小,擔(dān)心排鉛后會有后遺癥。所以,沒有證明安全之前,不敢嘗試!

  不超標(biāo)的污染

  15日晚,鳳翔縣召開新聞發(fā)布會,宣布兒童血鉛超標(biāo)主要原因是陜西東嶺冶煉有限公司的鉛排放,但不排除其他原因。

  東嶺集團冶煉公司黨委副書記趙衛(wèi)平發(fā)表聲明,向血鉛超標(biāo)兒童及家屬道歉,并承諾盡快醫(yī)治鉛中毒孩子,配合政府做好搬遷工作,認真整改工廠不合理的設(shè)備和排放。

  在發(fā)布會現(xiàn)場,寶雞市環(huán)境監(jiān)測站站長、本次事件環(huán)境監(jiān)測組組長韓勤有宣布了調(diào)查結(jié)果:地下水、地表水、周邊土壤鉛濃度符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對事發(fā)地唯一的企業(yè)、鉛鋅治煉企業(yè)——陜西東嶺冶煉有限公司的檢測數(shù)據(jù)顯示,廢水、廢棄、固水淬渣排放,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2008年7月至2009年7月,公司自檢廢水、廢氣鉛排放,有三次超標(biāo)的情況,最高超標(biāo)2.82倍。該公司每年累計排放1.11噸鉛。

  該調(diào)查結(jié)果顯示,周邊土壤中的鉛平均值同2008年相比,呈上升趨勢,但也符合國家標(biāo)準(zhǔn)。公路旁空氣環(huán)境鉛濃度比遠離道路的區(qū)域明顯偏高。

  韓勤有宣布,環(huán)境監(jiān)測組責(zé)令陜西東嶺冶煉有限公司停止冶煉生產(chǎn),公司按照環(huán)評要求全面落實整改措施。

  為何排放都合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下,還會出現(xiàn)這樣嚴重的血鉛超標(biāo)事件?

  韓勤有解釋說,雖然工廠的排放都符合國家的標(biāo)準(zhǔn),但是累積的排放都是在一個區(qū)域,所以會造成區(qū)域內(nèi)生活的人血鉛超標(biāo)。

  16日早晨,記者來到東嶺集團冶煉公司,該廠的鉛鋅冶煉已經(jīng)停工。記者找到公司總經(jīng)理孫宏,他按照昨日發(fā)布會的四條又念了一遍。當(dāng)記者詢問建廠時的手續(xù)時,他說,建廠是經(jīng)過寶雞市建筑專家鑒定的,已經(jīng)達到國家工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  據(jù)介紹,該廠首創(chuàng)煤化工和鉛鋅冶煉循環(huán)經(jīng)濟模式,是陜西省循環(huán)經(jīng)濟試點單位。

  根據(jù)該公司提供的數(shù)據(jù),東嶺集團冶煉公司2008年總產(chǎn)值11.8億元,從2006年至2008年的工業(yè)總產(chǎn)值是64億元。

  新址能否讓人放心

  在孫家南頭村,60歲的農(nóng)民孫忠虎的家與鉛鋅冶煉廠隔鐵道相望,距離大約120米。他三歲半的孫子血鉛超標(biāo),中度鉛中毒。

  距離如此之近,為何幾年沒有搬遷?

  鳳翔縣委常委、常務(wù)副縣長何宏年說,一方面是村民故土難離,另一方面,也是因為一期搬遷時間拖得比較長。因為,搬遷的量非常大,涉及的面又寬。

  他說,新址年底之前要完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年實行工程建設(shè)的招投標(biāo)工作,一年進行施工建設(shè),2011年上半年進行綠化和搬遷。

  居民們反映,156戶已搬遷村民,是2004年建廠之初就搬過去的,幾年來未再搬遷一戶。他們還質(zhì)疑搬遷工地已經(jīng)開工建設(shè)的消息,稱那是在建高速公路。

  在長青工業(yè)園中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃的R2地塊上,有兩處建設(shè)用地,分別是55.9畝和31.5畝,就是準(zhǔn)備安置搬遷村民的地塊。鳳翔縣建設(shè)局副局長寧積倉說,這兩塊地離廠區(qū)1350米,準(zhǔn)備建設(shè)六層高的安置樓,分別能安置430戶和240戶,安排環(huán)評區(qū)內(nèi)的村民在兩年內(nèi)入住。公路局已經(jīng)開始修路,水利局和電力局在打井和鋪設(shè)電線。

  他說,入冬之前要打好地基,但村民們是否愿意住進六層樓,還是未知數(shù)。如果按照平房建設(shè)計算,總用地將增加四五倍,征地總面積多達240余畝。但他坦陳,該地塊是陳村鎮(zhèn)的一處耕地,現(xiàn)在征地工作仍沒有完成。

  另據(jù)新華社報道,在孫家南頭村、馬道口村2004年實施搬遷的群眾中,兒童血鉛超標(biāo)的現(xiàn)象也有發(fā)生。孫家南頭村村民張建衛(wèi)、姚亮亮、王乖勤、張玉雄的孩子自行到醫(yī)院檢測時都發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)。距離東嶺冶煉公司2公里以上的高咀頭村,也有兒童出現(xiàn)血鉛超標(biāo)現(xiàn)象。

  如果搬離一公里,仍然沒有用,這個問題怎么解決?

  在昨晚的發(fā)布會上,何宏年承諾,為了消除群眾的擔(dān)心,縣政府決定邀請陜西省、寶雞市的建筑、環(huán)保、氣象專家對新址進行評審和論證,在確保新址環(huán)境安全的前提下實施搬遷。

  西部如何發(fā)展

  鳳翔縣原來是個農(nóng)業(yè)大縣,近年來招商引資成果顯著。縣內(nèi)有東嶺集團冶煉公司、寶雞市第二電廠、紅旗民爆集團、西鳳酒廠四家大型企業(yè),它們上繳的稅款占到縣財政收入的大部分。前兩個大型企業(yè)都坐落在長青鎮(zhèn)上,為了管理兩大企業(yè),鳳翔縣還專門成立了長青鎮(zhèn)工業(yè)園管委會,跟鎮(zhèn)政府一套班子、兩塊牌子,以示重視。

  鳳翔縣財政收入大約1.2億元,東嶺集團冶煉公司上繳縣財政的稅款大約2000萬元,占整個縣財政收入的17%,而寶雞市第二電廠的稅收是5000多萬元,兩者加起來幾乎占到整個鳳翔縣財政收入的2/3。

  有縣里干部透露,縣里正處在由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變時期,雖然縣領(lǐng)導(dǎo)一直想發(fā)展工業(yè),但苦于先天條件不足,鳳翔縣只有一條寶雞到寧夏中衛(wèi)縣的寶中鐵路,而該縣的第一條高速公路——寶雞至漢中的高速公路正在修建當(dāng)中。

  “想要又好又快地發(fā)展,簡直是不可能的!彼嬖V記者,先進的、無污染的企業(yè)是不會到西部來的,西部跟東部完全不在一個起跑線上。西部要吃飯、要發(fā)展,但是又沒有辦法吸引高科技,只好冒著風(fēng)險發(fā)展從東部轉(zhuǎn)移過來的重化工和重污染企業(yè),這是西部發(fā)展中的一個矛盾。

  2004年拆遷建廠的時候,凡是吃財政飯的工作人員每人墊付一個月的工資當(dāng)做征地費用;搬遷的時候,150戶人家包給縣里70多個政府和其他部門,基本上一個部門包兩戶。在拆遷的時候,很多單位的年輕人都發(fā)動起來,出一輛車幫對口的村民搬家?h政府對招商引資的渴求可見一斑。

  現(xiàn)在搬425戶村民,一戶需要20萬元,總共需要接近1億元,縣里不吃不喝一年剛夠搬遷。

  據(jù)他介紹,1995年之前,長青鎮(zhèn)是縣上最窮的鎮(zhèn)。當(dāng)寶雞市第二電廠和東嶺集團冶煉公司兩家企業(yè)進駐后,這幾年長青鎮(zhèn)成了全縣最富的鎮(zhèn)。

  16日中午,在孫家南頭村,紫菜、大蒜、烏龍茶、海帶等食品已經(jīng)到位,正在該村的長青鎮(zhèn)黨委副書記徐焦桐把這些食品分發(fā)給非藥物排鉛的兒童。

  本報陜西鳳翔8月16日電 本報記者 王超

【編輯:張哉麟
 
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