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    北京市政府52個部門職責有變 首設(shè)農(nóng)民工工作處
2009年08月18日 05:54 來源:京華時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  市(北京市)人力資源和社會保障局(以下簡稱“人社局”)特設(shè)農(nóng)民工工作處,這是本市首次。日前,記者從市編辦獲悉,市政府“三定(定編制、機構(gòu)、職責)”方案正式批準印發(fā)。市政府52個部門將增加、取消、下放、轉(zhuǎn)移、加強職責150項,解決和理順交叉職責28項,并首次明確應(yīng)承擔417項責任。標志著一個全新的、更健康科學的政府機構(gòu)為市民提供更高效的管理和服務(wù)。

  【亮點1】

  人社局專設(shè)農(nóng)民工工作處

  隨著城市化的推進,農(nóng)民工問題越來越受到北京市政府的關(guān)注,此次新組建的人社局專門設(shè)置了農(nóng)民工工作處。市編辦表示,此次“三定”方案著眼加強社會建設(shè)和保障民生,著力強化社會管理與公共服務(wù)的職責。加強了環(huán)保、教育、人口計生、住房、交通、社會保障等涉及群眾切身利益、關(guān)系保障和改善民生的社會管理和公共服務(wù)職責。

  新組建的市人社局職責重點包括統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場管理,統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作,統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療保險管理,加強農(nóng)民工管理,加強勞動者權(quán)益保護的職責。在整合原兩局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)置了人力資源市場處、就業(yè)促進處、勞動關(guān)系處、農(nóng)民工工作處等27個業(yè)務(wù)處室,核定255名行政編制。

  【解讀】

  農(nóng)民工保障問題將有專人負責

  “此前問題最突出的拖欠農(nóng)民工工資問題都是由建委等幾個部門牽頭解決,這次專設(shè)了農(nóng)民工工作處,并將其設(shè)在人社局,可以讀出的一層含義就是,將來農(nóng)民工的保障問題也將由專人負責。”有關(guān)政府部門領(lǐng)導表示,隨著保障制度的完善和發(fā)展,農(nóng)民工的保障也有望實現(xiàn)全方位銜接。

  昨天,國家行政學院教授汪玉凱就此認為,農(nóng)民工已經(jīng)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之外最大的問題了,現(xiàn)如今三元社會的構(gòu)成就是城市、鄉(xiāng)村、農(nóng)民工群體!叭珖霓r(nóng)民工兄弟有2億多人,其中1.4億人已經(jīng)住到了城市,還有8500萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,這個數(shù)字比世界絕大多數(shù)人口都要多。北京又是國際大都市,外來人口問題更不容忽視,”汪教授認為,農(nóng)民工兄弟的權(quán)益如何得到保障,如何使他們不受到歧視盡快融入到城市是政府部門應(yīng)努力推進的工作。

  “這個工作處設(shè)在人社局也是因為勞資問題是農(nóng)民工問題中非常關(guān)鍵的,有數(shù)據(jù)顯示,目前80%的產(chǎn)業(yè)工人都是農(nóng)民工。這是社會繞不過去的問題,北京市這個機構(gòu)的設(shè)立也是面對社會現(xiàn)實的最好體現(xiàn)!蓖粲駝P說。

  同時,住房問題也是重要的民生問題。這次“三定”進一步明確了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度;加強房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、動態(tài)監(jiān)測,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加快形成“低端有保障、中端有支持、高端有市場”的房地產(chǎn)業(yè)新格局。明確該委承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房、推進住房制度改革、房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、房屋管理等責任。

  “以前的建委從名稱上也可以看出職責重點在‘建’,如何建、安全建,但住保辦就更強調(diào)了‘!穆毮,保證中低收入家庭的住房問題,保障產(chǎn)業(yè)格局的健康發(fā)展,更側(cè)重關(guān)注民生!庇袑<掖竽懲茰y將來北京的住建委應(yīng)重點保障老百姓的住房體系建設(shè),而行業(yè)標準、技術(shù)標準都應(yīng)該有中介或事業(yè)、企業(yè)單位來承擔。

【編輯:張哉麟
 
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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