最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長宋寒松今天(25日)在接受《法制日報》記者采訪時說,從今年前7個月全國檢察機關辦理的建設工程領域瀆職犯罪案件來看,這一領域犯罪呈現(xiàn)出5大特點。
違規(guī)亂上“形象工程”
工程建設方面,國家機關工作人員特別是領導干部違反決策程序,盲目決策,未批先建,違規(guī)審批,亂上勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭。一些領導干部超越權(quán)限、違反規(guī)定、插手干預城鎮(zhèn)規(guī)劃審批,在招投標時以權(quán)謀私,虛假招標、評標不公的瀆職犯罪較為突出。
非法征用占用工地
土地使用權(quán)審批和出讓方面,一些國家機關工作人員非法征用、占用土地。違法違規(guī)審批立項,虛假“招拍掛”,非法低價出讓國家土地使用權(quán),在征地拆遷過程中,方法粗暴,嚴重損害群眾利益。
擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面,國家機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,違反規(guī)定權(quán)限和程序,擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變用途以及在房地產(chǎn)開發(fā)中,違規(guī)調(diào)整容積率,給人民群眾造成嚴重損失。
工程項目監(jiān)管薄弱
工程建設質(zhì)量和安全管理方面,負有監(jiān)管職能的國家機關工作人員對工程項目監(jiān)管薄弱,不認真執(zhí)行安全管理法規(guī)制度,不真正落實安全生產(chǎn)責任制,導致重大工程建設質(zhì)量問題出現(xiàn)。
資金管理使用混亂
物資采購和資金安排使用管理方面,國家機關工作人員在工程建設項目物資采購中玩忽職守,簽訂、履行合同被騙。因監(jiān)管薄弱,資金管理使用混亂,造成財政撥款和銀行貸款等項目建設資金重大損失的玩忽職守案時有出現(xiàn)。在工程建設重要設備、材料采購實行招標投標和政府采購中以權(quán)謀私現(xiàn)象較為突出。(本報記者 趙陽)
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