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    深圳“大部制”31機構(gòu)掛牌 減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)394名
2009年09月09日 08:53 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
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  38天,深圳建市以來最大規(guī)模、最大力度的政府機構(gòu)大部制改革昨邁出最關(guān)鍵的一步

  昨天上午9時30分,深圳市人民政府在市民中心舉行31個工作部門掛牌儀式。隨著省委副書記、深圳市委書記劉玉浦,省委常委、深圳市代市長王榮同時輕拉繩索,32塊機構(gòu)牌匾閃亮登場,31個深圳“大部制”改革新機構(gòu)正式掛牌成立!

  38天,這場深圳建市以來最大規(guī)模、最大力度的政府機構(gòu)改革邁出了最關(guān)鍵的一大步。簡短的掛牌儀式之后,深圳市政府四屆十一次全體擴大會議旋即召開。

  統(tǒng)籌/劉暢 圖/記者駱昌威、曹一凡 文/記者劉暢、阮曉光、龔夷菲、廖嘉明

  七問大部制

  昨日,在掛牌儀式后的新聞發(fā)布會現(xiàn)場,深圳市人力資源與社會保障局局長、深圳市機構(gòu)編制委員會辦公室主任王敏妙語連答7問。

  一問:

  “大部門”會不會變成“大衙門”?

  王敏:這次我們?nèi)∠⒄{(diào)整、轉(zhuǎn)移行政審批事項和政府職責(zé)接近300項,力度很大。就是政府不該管的事不要管,給企業(yè)松綁,給社會組織、民間機構(gòu)讓出市場和管理空間。要想當(dāng)衙門,首先得攬很多事,現(xiàn)在就不讓他攬這么多事;王榮代市長對整個公務(wù)員作風(fēng)、部門工作作風(fēng)也提出非常高的、非常嚴(yán)格的要求。有這些作保證,深圳應(yīng)該不會發(fā)生“大部門”演變成“大衙門”的事。

  二問:

  深圳整個機構(gòu)改革人員、職能調(diào)整是依據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn),還是說“拍腦袋決定”的?

  王敏:按照國家有關(guān)規(guī)定,像深圳市這樣的大城市,政府工作部門設(shè)置不能超過40個,但是深圳這次從46個減到31個,可以說大大超額完成任務(wù),這個絕不是“拍腦袋”,是我們做到最大限度探索實行“大部門制”,力度非常大。

  三問:

  深圳會再新進公務(wù)員嗎?

  王敏:深圳是一個1200萬人口的城市,只有三四萬公務(wù)員,是不夠的,不過以后新進公務(wù)員編制的批準(zhǔn)會更嚴(yán)格。

  四問:

  深圳有的部門副局級職務(wù)設(shè)置約有10個左右,“部門”大了,官也多了?

  王敏:這次市政府工作部門精簡了1/3,肯定是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少了,現(xiàn)在還在位置上的“官”多出來一些。市委考慮到改革的平穩(wěn)推進,在一段時間內(nèi)超職數(shù)安排是可以的,這個過渡措施中央到省、市,以及中央文件的規(guī)定也是可以的。但是,慢慢過渡,肯定會越來越少,這是一定的。

  五問:

  深圳取消了很多政府部門的審批權(quán),如何避免“一放就亂”?

  王敏:比如機動車駕駛培訓(xùn),過去是審批,你要設(shè)置駕校一定要審批。即使實行了審批制,現(xiàn)在的駕校市場也非;靵y。問題不在于審批,真正的問題是行業(yè)管理。主管部門將回到行業(yè)監(jiān)管,是不是按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,政府部門可以檢查監(jiān)督它,政府工作重點轉(zhuǎn)移了,工作方式轉(zhuǎn)移了,社會管理效果肯定比原來更好。

  六問:

  多出來的領(lǐng)導(dǎo)怎樣安排?

  王敏:第一,隨著職能劃轉(zhuǎn),“人隨事走”。這個部門負(fù)責(zé)這件事的機構(gòu)和人員要跟著走;第二,“有增有減”,減的是政府不該管的,加強的就是國計民生,就業(yè)、醫(yī)療、交通、環(huán)保、教育,表現(xiàn)在機構(gòu)有增加、編制有增加;第三,強化了干部交流。另外,還留下來的就做內(nèi)部安排,“自然消化”。

  七問:

  富余的局級領(lǐng)導(dǎo)會向功能區(qū)職位上轉(zhuǎn)移嗎?

  王敏:在過去兩年多,市委市政府已經(jīng)設(shè)了兩個功能區(qū),一個是光明新區(qū)、一個是坪山新區(qū),設(shè)了新區(qū),自然要配干部。下一步按照市委市政府統(tǒng)一部署,包括區(qū)域化管理的探索,但是設(shè)置功能區(qū)后,干部調(diào)整配備這個是由市委統(tǒng)一決定的,和這次機構(gòu)改革方案沒有直接關(guān)系。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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