深層次矛盾不解決，“民工荒”將成常態(tài)

　　武欣中

　　在東莞采訪“民工荒”時，一家港資企業(yè)的負(fù)責(zé)人講了一個真實故事：

　　這家在當(dāng)?shù)仡H有名氣的企業(yè)，生產(chǎn)高峰時雇有6000名員工，福利待遇也頗具競爭力。受金融風(fēng)暴影響，去年年底，該廠訂單一度銳減7成。危機來臨，港方老板沒有裁員，而是希望能與員工一起共克時艱：沒活可干的工人照樣會領(lǐng)到工資。

　　令老板始料未及的是，員工們對這番好意并不領(lǐng)情，很多在此工作多年的老員工因加班減少而辭職，還有幾個車間的工人甚至組織了罷工，要求廠子恢復(fù)加班，這讓老板很為難——沒有訂單，加什么班？

　　勞資雙方的矛盾于是激化，直至驚動了勞動監(jiān)察部門。一番調(diào)查后，勞動監(jiān)察部門認(rèn)定廠方?jīng)]有違法行為，卻發(fā)現(xiàn)平時員工工資待遇高是因為加班時間過多，最終的處理意見是，該廠今后要對加班過多的問題予以改正。

　　本來工人是因為不能加班而與資方產(chǎn)生矛盾的，但最后的處理結(jié)果卻是勒令廠方減少加班時間，看似荒謬，卻正是珠三角農(nóng)民工生存狀況的真實寫照。

　　對高度依賴外源經(jīng)濟和加工貿(mào)易的珠三角地區(qū)來說，經(jīng)濟高速增長的光環(huán)曾一度遮蔽了勞資間的諸多矛盾：

　　首先，農(nóng)民工的薪酬待遇過低，生產(chǎn)環(huán)境惡劣。以東莞為例，目前該市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為770元，這一標(biāo)準(zhǔn)低于周邊的廣州、深圳，也低于長三角地區(qū)的一些城市。很多工廠以此作為薪資底線，工人高出底薪的收入完全靠長時間的加班來賺取。縱向看，員工福利待遇的增長水平遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和企業(yè)盈利的增長水平。

　　其次，對農(nóng)民工的待遇不平等。作為外來者，民工游離于城市體制之外，他們工作、生活在城市，但享受不到城市人應(yīng)有的子女入托、入學(xué)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障，龐大的農(nóng)民工群體與城市之間的鴻溝始終無法彌合；對城市而言，他們更像是匆匆的過客。而且，農(nóng)民工維權(quán)的渠道和手段嚴(yán)重不足，更無法謀求與資方溝通和平等對話的地位，這也增加了農(nóng)民工務(wù)工的風(fēng)險和成本。

　　于是，當(dāng)金融風(fēng)暴襲來，外需受到抑制、企業(yè)盈利下降時，農(nóng)民工生存之艱辛開始集中顯現(xiàn)。造成這種狀況的深層次原因是，珠三角地區(qū)目前依然高度依賴以低廉人工成本獲取國際競爭優(yōu)勢的增長方式。在這種增長方式的脅迫下，政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，這必然導(dǎo)致對農(nóng)民工生存狀況和權(quán)益保護(hù)的淡漠。因此，當(dāng)金融危機降臨，首先受到傷害的就是農(nóng)民工，當(dāng)受到的傷害大于收益預(yù)期時，他們就會毅然選擇離開，流向更適合他們生存的地方。

　　據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向正悄悄發(fā)生變化：一是集中輸入地由以珠三角地區(qū)為主轉(zhuǎn)為在珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)同步聚集；二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向拉動內(nèi)需型轉(zhuǎn)移；三是就業(yè)形式由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　眼下，在珠三角地區(qū)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式正在轉(zhuǎn)變。面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟恢復(fù)的雙重壓力，這一輪民工荒的出現(xiàn)，也許會促使整個社會，包括政府和企業(yè)更深刻地反思在以往發(fā)展中積累的弊端，積極催生善待農(nóng)民工的各項政策出臺，唯有如此，珠三角才有可能重新成為農(nóng)民工流入的“洼地”。否則，“民工荒”在這里將成為常態(tài)。