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    中央識(shí)判現(xiàn)代化關(guān)鍵期:面臨五大契機(jī)四大新挑戰(zhàn)
2009年09月21日 14:45 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  新中國(guó)成立60周年之際,中央領(lǐng)導(dǎo)在第60次集體學(xué)習(xí)中第4次安排現(xiàn)代化的內(nèi)容,其象征意義和戰(zhàn)略意圖深遠(yuǎn)

  文/《瞭望》新聞周刊記者王健君張輝

  “新的時(shí)代條件下繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,既面臨諸多有利條件和難得機(jī)遇,也面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),把社會(huì)主義現(xiàn)代化繼續(xù)推向前進(jìn),關(guān)鍵在于我們能否在充分認(rèn)識(shí)和把握建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)成功經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!苯,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員張軍擴(kuò)在采訪中向《瞭望》新聞周刊高度評(píng)價(jià)了十七屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)的重大意義。其中,最重要的就是胡錦濤同志談到的四點(diǎn)感受。

  9月9日,中共中央政治局就新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)提出了“四點(diǎn)感受”:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著力探索和把握我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化規(guī)律;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,著力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

  在張軍擴(kuò)看來(lái),這四點(diǎn)感受“既是對(duì)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針,具有十分重要的意義!

  “這是一個(gè)宏觀謀劃的戰(zhàn)略布局,對(duì)未來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)有指導(dǎo)意義。”在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí),中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟談了自己的理解:其一,既要尊重現(xiàn)代化的一般規(guī)律,也要關(guān)注中國(guó)現(xiàn)代化的核心規(guī)律。這是胡錦濤同志提出的核心思想;其二,既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要重視“五個(gè)建設(shè)(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明)”的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面推進(jìn);其三,加強(qiáng)制度建設(shè)完善和改革方向不動(dòng)搖,決定著中國(guó)現(xiàn)代化不被中斷的連續(xù)性;其四,現(xiàn)代化必然帶來(lái)因利益資源重新分配所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾,如何將其控制在可承受范圍內(nèi),是現(xiàn)代化最終得以成功的前提保障。

  “自胡錦濤同志擔(dān)任總書(shū)記、建立中央政治局集體學(xué)習(xí)制度以來(lái),至今已進(jìn)行了60次集體學(xué)習(xí),其中先后4次集體學(xué)習(xí)討論現(xiàn)代化!焙蝹鲉⒎治稣f(shuō),第一次學(xué)習(xí)關(guān)注世界現(xiàn)代化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),第二次和第三次分別學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的兩個(gè)重要內(nèi)涵——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化,“第4次學(xué)習(xí)關(guān)注中國(guó)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,實(shí)際上是對(duì)60年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并對(duì)未來(lái)的現(xiàn)代化提供歷史經(jīng)驗(yàn)。而且這次學(xué)習(xí)安排在新中國(guó)成立60周年前夕,恰好正是第60次,當(dāng)初的設(shè)計(jì)安排不但具有象征意義,而且具有更加突出的戰(zhàn)略意義!

  新起點(diǎn)的五大契機(jī)

  經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)30年的發(fā)展,分析當(dāng)前所處的發(fā)展階段以及所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,張軍擴(kuò)認(rèn)為,今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化具有五個(gè)方面的有利條件。

  改革開(kāi)放以來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的多數(shù)基礎(chǔ)性因素,在今后一個(gè)時(shí)期還會(huì)繼續(xù)存在并發(fā)揮作用,有些還會(huì)得到進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。

  我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)時(shí)期,巨大的需求潛力能夠?yàn)槲覈?guó)在較長(zhǎng)時(shí)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供足夠的市場(chǎng)空間。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,我國(guó)發(fā)展的不平衡性,可以使龐大的需求潛力分階段釋放,從而使國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。

  巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)仍會(huì)在今后較長(zhǎng)時(shí)期繼續(xù)存在并得到質(zhì)的提升。特別是隨著我國(guó)高等教育普及率的不斷提高,高素質(zhì)勞動(dòng)者群體隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,將使我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)不單體現(xiàn)在數(shù)量上,而且體現(xiàn)在較低成本的高素質(zhì)勞動(dòng)力上。

  發(fā)展面臨的資金條件也有較大改善。目前,我國(guó)的各類儲(chǔ)蓄存款已接近50萬(wàn)億元人民幣,外匯儲(chǔ)備已超過(guò)2萬(wàn)億美元。

  科技革命的加速推進(jìn)和新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,擴(kuò)大了我國(guó)技術(shù)選擇空間,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。

  進(jìn)入新世紀(jì)后,技術(shù)革新的周期不斷縮短,高新技術(shù)層出不窮,以信息、新能源、生物、新材料、空間、海洋等技術(shù)為主導(dǎo)的第三次技術(shù)革命,更是以前所未有的速度迅猛發(fā)展,并不斷地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。這既使我們可以充分利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,也使我國(guó)可以在一些重要領(lǐng)域與世界先進(jìn)國(guó)家站在同一起跑線上,在科技和產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定,全球化繼續(xù)發(fā)展,有利于我國(guó)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快發(fā)展進(jìn)程。

  當(dāng)今世界正處于大變革、大調(diào)整之中,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。雖然全球化會(huì)遇到這樣那樣的曲折,但總體趨勢(shì)不僅不會(huì)改變,而且還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,F(xiàn)代交通、通信技術(shù)的發(fā)展,將使跨國(guó)、跨境交易更加便利。

  與發(fā)達(dá)國(guó)家早期的發(fā)展過(guò)程相比,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,參與國(guó)際分工和貿(mào)易的程度更深,這可以使我國(guó)在更大范圍和更大程度上優(yōu)化資源配置,更加充分地發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高速度的增長(zhǎng)。

  社會(huì)主義的政治和經(jīng)濟(jì)制度為現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn),提供了最為重要和最為基本的條件。

  鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史給我們最為重要的啟示就是,國(guó)家的統(tǒng)一、民族的獨(dú)立、政治社會(huì)的穩(wěn)定是現(xiàn)代化順利推進(jìn)的最基本前提。我們現(xiàn)在不僅具有這樣的前提,而且也有能力維護(hù)這樣的前提。多黨合作的政治制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,與我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情特點(diǎn)相適應(yīng),可以充分利用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用促進(jìn)發(fā)展,又可以保持國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力,具有集中力量辦大事的能力。作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)者的中國(guó)共產(chǎn)黨,不僅具有豐富的保持政治社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),也具備與時(shí)俱進(jìn)、不斷進(jìn)步的自我完善能力。

  科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)主義現(xiàn)代化的健康推進(jìn)提供了思想保障。

  我們黨提出了適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段變化和新發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展觀,站在了世界發(fā)展理念的最前沿,具有很強(qiáng)的前瞻性,不僅與新時(shí)期加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求高度一致,而且完全符合當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的需要,能夠有效解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,指導(dǎo)我國(guó)的現(xiàn)代化沿著正確的方向?qū)崿F(xiàn)既定的目標(biāo)。

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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