多為中年男性一把手 人均貪污高達624.5萬余元

　　北京市第一中級人民法院對此前一年該院審理的職務犯罪案進行調研后發(fā)現，有五分之一的貪官有個共同的嗜好，那就是賭博；而他們走上犯罪道路的直接誘因，也是賭博。

　　現象總結

　　賭博貪官沒一人贏到最后

　　從一中院一年來審理這類案件的情況來看，此類案件有幾個共同的特點：

　　1.多為中年男貪官。由賭博誘發(fā)的職務犯罪集中表現為挪用公款、貪污，用于賭博的錢款均為公款，從未見犯罪分子使用受賄所得或私款進行賭博。挪用、貪污公款賭博的犯罪分子身份類型也比較集中，往往是機關單位、國有企事業(yè)單位的“一把手”或作為出納、會計直接經手公款、手握財權的國家工作人員。同時，該類職務犯罪的被告人年齡集中在35歲至50之間，且均為男性，這一年齡段的男性生活中上有老下有小，工作中責任重壓力大，承受著贍養(yǎng)撫養(yǎng)、安家置業(yè)等種種重擔，因此往往希望通過賭博這種刺激的方式來釋放壓力或幻想一夜暴富。

　　2.挽回損失難。因賭而貪的案件中，案犯人均涉案高達624.5萬余元。這些敗家子們揮金如土，一擲千金，對被他們輸掉的成千上百萬元的公款毫不在乎。而在被查獲后，贓款追回率僅為20%，這與其他職務犯罪50%以上的追贓比例形成了鮮明的對比。追贓比例低實際上從另外一個角度印證了“十賭九輸”的基本規(guī)律，調查結果表明，國家工作人員參與巨額金錢賭博的，沒有一人贏到最后。

　　3.賭博花樣繁多。從一中院審理的這類職務犯罪案件來看，賭博的方式千奇百怪，花樣繁多：挪用、貪污公款賭博的犯罪分子有的鐘情于地下賭場的“百家樂”，有的沉迷于網上境外賭球，有的則喜歡在澳門的賭場追求一擲千金的“干云豪氣”。

　　4.一人賭博害苦全家。挪用、貪污公款賭博不僅觸犯了黨紀國法，毀了自己的事業(yè)前途，更是害苦了親人。在董鳳杰挪用公款賭博案中，家人知道其公款賭博之后，愿意為他拿出全家所有的存款還錢，其父甚至還表示想變賣家里的房產為兒子贖罪。在賈碩挪用公款賭博案中，其家人積極出錢幫他償還公款，甚至遠在國外的親屬也匯來了錢，希望他迷途知返。但家人的幫助并沒有讓他幡然悔悟，直至公款越輸越多，再也捂不住為止。

　　原因剖析

　　法紀對公職人員賭博處罰太輕

　　一中院法官介紹說，由賭博誘發(fā)的職務犯罪的頻繁發(fā)生，主要原因是涉案單位財務制度不健全、監(jiān)督制度不到位，“一把手”可以隨意從財務人員處取現金，甚至支取大額現金連白條也不打。

　　而且我國對公職人員賭博處罰太輕、法紀制裁不力。參與賭博的國家工作人員往往是衣食無憂，不存在以賭博為業(yè)或以賭博所得的收入為主要生活來源的情況，同時也不屬于聚眾賭博、開設賭場，大多是出于追求刺激的動機，刑法中的賭博罪對之幾乎起不到防范和懲治作用；情節(jié)嚴重的，也只能按《治安管理處罰條例》或黨紀的有關規(guī)定處理。(通訊員林辛建 王文波）