打擊假幣犯罪再出重拳!公安部經濟犯罪偵查局將恢復設立反假幣處；廣東、浙江、河南、安徽等省份將選調精干力量,組建打擊假幣犯罪專業(yè)隊伍；公安部將派駐督導組,深入各地明察暗訪。記者昨日從相關渠道獲悉,作為高壓打擊假幣犯罪的“主戰(zhàn)場”,廣東已在上個月成立了打擊假幣犯罪粵東指揮部,下一步將爭取全省各地經偵支隊成立反假幣偵查大隊,縣區(qū)成立反假幣偵查中隊。

　　值得關注的是,無論是公安部恢復設立反假幣處,還是廣東打破行政區(qū)劃限制成立區(qū)域性前線指揮部,這一系列在機構設置、資源整合、隊伍組建、專員調配等方面展開的“組合拳”,彰顯了公安機關“打一場漂亮殲滅戰(zhàn)”的堅定決心。

　　廣東成嚴打假幣犯罪主戰(zhàn)場

　　今年1月,全國公安機關開展為期10個月的打擊假幣犯罪專項行動,代號“09行動”,該行動是新中國成立以來規(guī)模最大的,并在未來至少3年內將持續(xù)保持高壓態(tài)勢。此次確定的全國10個重點打擊省區(qū)中,廣東“榜上有名”,因是制造假幣的源頭而理所當然成為全國反假幣“主戰(zhàn)場”。

　　汕尾陸豐市、揭陽市惠來縣、汕頭市潮南區(qū)等地成為假幣犯罪的“重災區(qū)”,其中僅揭陽一市,2007年、2008年兩年就繳獲假幣面額1.1億多元,占全國的15.1%。公安部近日決定,成立“09行動”決戰(zhàn)前線指揮部,駐扎粵東,參與指揮重大案件的偵辦。

　　根據(jù)公安部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年以來,全國收繳的假幣總量中,小面額假幣收繳張數(shù)及總面額分別增長了6倍和4倍。而多年來的發(fā)展使得假幣犯罪也形成了相對固定的區(qū)域格局,即以廣東為偽造源頭,以安徽、河南、湖南等地為加工及集散地,以人口流動性大、現(xiàn)金使用量多的省會及經濟中心城市為周轉地,向周邊、中西部地區(qū)及廣大農、牧、山、少、邊區(qū)蔓延擴散。假幣的種類以大面額百元假幣為主,同時,小面額假幣、假硬幣也開始增多。

　　從警方偵破的案件來看,制造販賣假幣的犯罪嫌疑人也逐漸呈現(xiàn)職業(yè)化傾向,多以家族、老鄉(xiāng)為紐帶,結成團伙作案,形成人員相對固定、分工負責的“產業(yè)鏈”；一般由家族中的主犯從廣東等地購入大量假幣在內部分配,然后對外出售或三五成群前往全國各地使用。

　　自“09行動”開展以來,全國公安機關共破獲假幣犯罪案件2100多起,繳獲假幣8.1億元,假幣犯罪猖獗的勢頭得到了有力遏制。盡管如此,公安部仍然要求各級公安機關要始終保持對假幣犯罪高壓態(tài)勢,把廣東作為全國主戰(zhàn)場,切實形成全國聯(lián)動、區(qū)域互動的大會戰(zhàn)、大圍剿局面。公安部還表示將組織派駐督導組,深入各地明察暗訪。

　　反假幣“全國全省一盤棋”

　　假幣犯罪的手段時時都在更新,就像最早時從走私假幣入境發(fā)展到后來的自制自販,直至如今產、供、銷“一條龍”。一些重點地區(qū)的假幣犯罪“鏈條”也發(fā)生了變化,最明顯的如陸豐地區(qū),由過去的“加工鏈”開始向“銷售鏈”過渡,這一點可從汕尾警方上半年破獲的假幣案件類型比例看出:陸豐端掉了一個假幣二次加工窩點,為歷年最少；而其他11宗案件都是出售、購買、運輸假幣案。

　　這種情況的出現(xiàn),與汕尾警方加大打擊制假幣犯罪力度、極大地壓縮了制假幣生存空間有關,與此同時,也出現(xiàn)了加工窩點向周邊及省外轉移、而將假幣運到陸豐一帶來中轉銷售的新情況。

　　在這種情況下,樹立“全省一盤棋”乃至“全國一盤棋”的工作思路顯得尤為重要。最具代表性的是今年5月初公安部在廣州召開現(xiàn)場調度會的一個經典案例:汕尾警方獲悉有個陸豐人準備將100萬假幣賣到海南的線索,據(jù)此線索,廣東、海南兩地警方聯(lián)手出擊,打了一場漂亮戰(zhàn),最終繳獲了110多萬元假幣。

　　一市一個反假幣偵查大隊

　　秉持“全省一盤棋”的作戰(zhàn)觀念來加以考量,那么9月3日廣東成立“打擊假幣犯罪粵東指揮部”之舉,其積極意義不言而喻。粵東指揮部的成立是深入推進打擊假幣犯罪主戰(zhàn)場戰(zhàn)略部署的一大舉措。據(jù)悉,該指揮部由省公安廳副廳長何廣平任總指揮,省公安廳相關部門和汕頭、汕尾、揭陽公安局的有關領導任副總指揮,指揮部辦公室駐粵東地區(qū)集中辦公。有關負責人表示,該指揮部的成立,旨在“加強粵東地區(qū)打擊假幣犯罪工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調和指導,整合資源,集中力量,構建反假幣協(xié)作聯(lián)動的工作格局,推動重點地區(qū)反假幣整治工作的深入開展,向假幣犯罪發(fā)起新一輪的凌厲攻勢,實施毀滅性打擊”。

　　事實上,早在2003年,廣東省公安廳經偵局就設立了當時全國公安經偵部門內唯一一個反假幣專業(yè)部門———反假幣科。在市公安機關這一級,汕尾市公安局也在全省率先建立反假幣偵查大隊。此次打擊假幣犯罪粵東指揮部成立大會上,省公安廳副廳長何廣平也提出,下一步全省各地經偵支隊要成立反假幣偵查大隊,縣區(qū)要成立反假幣偵查中隊。專業(yè)機構的設置和專業(yè)隊伍的建立,尤其是反假幣作戰(zhàn)隊伍的前移,無疑將為深挖線索、更進一步嚴打假幣犯罪提供強有力的保障。(專題撰文(除署名外):本報記者洪奕宜實習生趙琦玉統(tǒng)籌:戎明昌)