連日來(lái)，重慶涉黑涉惡案件陸續(xù)開庭審理，預(yù)示著打黑除惡真正進(jìn)入“刀下見(jiàn)菜”的階段。

　　涉黑涉惡的骨干分子將會(huì)受到怎樣的懲罰？庇護(hù)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，諸如重慶市司法局原局長(zhǎng)、重慶市公安局原常務(wù)副局長(zhǎng)文強(qiáng)，重慶市公安局原副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健之流最終又會(huì)命運(yùn)如何等問(wèn)題備受關(guān)注。

　　10月14日，記者就此采訪了北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)犯罪學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)盧建平教授。

　　骨干分子應(yīng)數(shù)罪并罰

　　“重慶打黑規(guī)模之大、影響之深，當(dāng)屬全國(guó)之最�！北R建平開門見(jiàn)山，向記者表達(dá)了自己的看法，“作為一名法學(xué)教授，同時(shí)又作為一位普通的百姓，我對(duì)重慶打黑除惡的決策、行動(dòng)表示贊賞，為黑惡勢(shì)力終于折服、法律的權(quán)威終于彰顯感到欣慰。”

　　記者了解到，在此次重慶涉黑涉惡系列案件審判中，個(gè)案被告人人數(shù)少則十余人，多則六七十人，個(gè)案涉案罪名多達(dá)十余項(xiàng)，個(gè)案庭審時(shí)間最長(zhǎng)將達(dá)十五六天。

　　“在定罪上，黑惡勢(shì)力的骨干分子，往往參與多個(gè)違法犯罪活動(dòng)�！北R建平告訴記者，以楊天慶涉黑案為例，他們以槍支、彈藥、管制刀具為暴力工具，有組織地實(shí)施故意殺人、故意傷害、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、放高利貸、暴力收債等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯了公民的生命、健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，其行為已觸犯我國(guó)刑法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法持有槍支彈藥罪、強(qiáng)迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、搶劫罪、故意毀壞財(cái)物罪等罪名追究刑事責(zé)任。

　　“首要分子應(yīng)按犯罪集團(tuán)所犯的所有罪行承擔(dān)責(zé)任，其余團(tuán)伙成員則應(yīng)分別按照其所參與實(shí)施的犯罪行為追究刑事責(zé)任�！北R建平分析說(shuō)，在量刑上，由于黑社會(huì)性質(zhì)犯罪往往不是單一的犯罪，犯罪團(tuán)伙可能涉及到多宗罪名，所以對(duì)他們進(jìn)行數(shù)罪并罰也是必然的選擇。

　　包庇縱容最多判10年

　　楊天慶、李義等黑惡勢(shì)力為何得以萌生直至坐大，稱霸一方？

　　盧建平認(rèn)為，究其原因，除去經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展所帶來(lái)的種種因素以外，腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”的作用不可低估。由于轉(zhuǎn)型期的制度缺失和利益誘惑，權(quán)力部門化和過(guò)度集中等因素，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，警察司法隊(duì)伍失范。

　　記者了解到，重慶此次打黑除惡，不僅將火力瞄準(zhǔn)了黑惡勢(shì)力的骨干分子，而且對(duì)于隱藏其后的“保護(hù)傘”，也不遺余力，一網(wǎng)打盡。

　　“對(duì)于像文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’不能按刑法第二百九十四條第一款的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪來(lái)定罪。”盧建平分析說(shuō)，從目前披露的證據(jù)來(lái)看，很明顯，他們不屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織的內(nèi)部成員，不是黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，只是包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)犯罪分子，從外圍提供“保護(hù)傘”。按照現(xiàn)有的證據(jù)，只能按刑法第二百九十四條第四款的包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪來(lái)定罪量刑。

　　對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。也就是說(shuō)，文強(qiáng)之類的“保護(hù)傘”以該罪名，最多判十年有期徒刑。

　　“當(dāng)然，如果文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’，還有其他貪污受賄的情形和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰�！北R建平表示。　本報(bào)記者 徐偉 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 林燕