中国XXXXXL19学生,欧美日韩精品视频在线播放 ,91久久精品无码一区二区免费
本頁(yè)位置: 首頁(yè)新聞中心國(guó)內(nèi)新聞
    媒體評(píng)論:“雞蛋門(mén)”暴露村級(jí)民主脆弱生態(tài)
2010年01月06日 09:10 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  河北省辛集市中里廂鄉(xiāng)泊莊村村民委員會(huì)在清查上一屆班子留下的賬目時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)巨大的黑洞。在各式各樣的請(qǐng)吃送禮清單上,1995年至2005年,僅雞蛋一項(xiàng)就有201320元,辛集市幾乎所有的政府部門(mén)都送到了。泊莊村村委會(huì)主任劉鐵鏈給記者算了這樣一筆賬,按照每公斤6.5元的批發(fā)平均價(jià)計(jì)算,這些雞蛋有30余噸。(《中國(guó)青年報(bào)》1月5日)

  在這起“雞蛋門(mén)”事件中,令我驚訝的有兩點(diǎn):一是,不用說(shuō)多如牛毛的向權(quán)力部門(mén)請(qǐng)客清單,光送雞蛋一項(xiàng),十年來(lái)開(kāi)支就達(dá)到201320元,辛集市幾乎所有的政府部門(mén)都送到了;二是,對(duì)于請(qǐng)客送禮,浪費(fèi)村集體財(cái)產(chǎn),原村支書(shū)馬占午想請(qǐng)就請(qǐng)、就送就送,毫無(wú)約束。而且,他占據(jù)支書(shū)這一位置多年,一直巋然不動(dòng),只是審計(jì)報(bào)告出來(lái)后,才被免職?梢哉f(shuō),這起“雞蛋門(mén)”事件是村級(jí)民主脆弱生態(tài)的集中暴露。

  作為村民自治組織的村民委員會(huì),處于政權(quán)的神經(jīng)末梢,承擔(dān)著與底層民眾直接打交道的重任,同時(shí),它仰賴于各級(jí)政府部門(mén)給予的各種資源和力量支持。在法治、制度不完善的今天,村委會(huì)辦事求助于各級(jí)政府部門(mén),同時(shí)也承受著一些無(wú)賴官員的壓榨和權(quán)力的尋租。泊莊村的請(qǐng)客送禮涉及公安部門(mén)、計(jì)生部門(mén)、鄉(xiāng)政府、電力部門(mén)等不計(jì)其數(shù)的政府部門(mén),實(shí)在是迫不得已。因?yàn)闄?quán)力部門(mén)個(gè)個(gè)都是“爺”,哪個(gè)都得罪不起,村集體的沉重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)大半來(lái)源于此,而這種現(xiàn)象并非泊莊村獨(dú)有。

  按理說(shuō),對(duì)于請(qǐng)客送禮這種看得見(jiàn)的腐敗,村民意見(jiàn)很大,村民也可以罷免不稱職的村主任和村支書(shū)。因?yàn),村集體組織并非真正意義上的一級(jí)政權(quán),而是村民自治的組織,《村民委員會(huì)組織法》頒布多年,村委會(huì)“海選”也推行多年,罷免不稱職的村主任也在情理之中。但事實(shí)上,許多地方的“海選”仍然是流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍然控制著對(duì)村委會(huì)成員的任命。因此,原村支書(shū)馬占午、原村主任李金波盡管多年來(lái)請(qǐng)客送禮不止,換來(lái)“辛集市十大人民公仆、市勞動(dòng)模范、市人大代表”等各種帽子,但他們?nèi)匀话踩粺o(wú)恙,只是由于村民不斷上訪,才在審計(jì)出臺(tái)后被免職。村級(jí)民主的脆弱可見(jiàn)一斑。

  “雞蛋門(mén)”暴露出村級(jí)民主的脆弱還在于,村級(jí)民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督無(wú)從提起!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》雖然賦予了村民“海選”的權(quán)利,但是,對(duì)于如何來(lái)監(jiān)督選舉出來(lái)的村委會(huì)成員,特別是如何同步監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù),卻著墨不多。因此,在推行村民“海選”后,村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,村民無(wú)法有效監(jiān)督村委會(huì)的情形依然存在,并在一些地方愈演逾烈。以泊莊村為例,盡管村委會(huì)請(qǐng)客送禮,次數(shù)如此之多,數(shù)額如此之大,但村民們雖有意見(jiàn),卻根本看不到詳細(xì)公開(kāi)的賬目,他們只能求助于向上級(jí)政府申訴。正是鑒于村級(jí)民主中監(jiān)督的脆弱,去年在《村民委員會(huì)組織法》的修正草案中,增加了“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),其成員應(yīng)當(dāng)具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí),并由村民選舉產(chǎn)生”的規(guī)定。

  泊莊村以向辛集市幾乎所有的政府部門(mén)送多達(dá)一火車的雞蛋的黑色幽默,向人們呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村民主的艱難。如果對(duì)官員權(quán)力的制約不完善,村級(jí)民主推行不順暢,村民監(jiān)督不到位,這樣的黑色幽默還會(huì)在各地農(nóng)村經(jīng)常上演。楊濤

商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved