中新網(wǎng)11月12日電《香港商報(bào)》11月12日發(fā)表經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng)文章《中國(guó)莫輕率借貸救亡》指出，中國(guó)只宜從旁配合IMF行動(dòng)，有選擇性地參與救援，按各國(guó)不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活，也最符合中國(guó)及借貸方利益，對(duì)俄國(guó)發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時(shí)應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國(guó)家的要求，并按中國(guó)外交及對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

　　文章摘錄如下：

　　最近世紀(jì)金融風(fēng)暴橫掃全球，歐美等世界經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)固深受其害，但更引人關(guān)注的最新一批受害者，乃眾多的新興經(jīng)濟(jì)體。他們本以為可以有脫離效應(yīng)(decoupling)，但現(xiàn)時(shí)不少已深陷困境，連一向表現(xiàn)良佳的韓國(guó)亦出了大麻煩，個(gè)別國(guó)家更瀕臨主權(quán)財(cái)政破產(chǎn)。在這情況下，全球性的集資救亡需求又再進(jìn)一步大升。

　　此際，外匯儲(chǔ)備豐厚的中國(guó)便更受各方注目，不少歐美人士均希望中國(guó)出手相助，支持龐大的金融救亡行動(dòng)，卻引起了中國(guó)應(yīng)否及能否救美國(guó)的爭(zhēng)議。但最新的發(fā)展則不是救歐美，而是希望中國(guó)救新興經(jīng)濟(jì)體。據(jù)報(bào)，英國(guó)首相布朗便曾致電溫總，請(qǐng)中國(guó)資助IMF，使其能有更充裕的資源作救急扶危之用。近期國(guó)際上確有不少建議，指中國(guó)及中東油國(guó)等外儲(chǔ)豐厚的經(jīng)常帳順差大戶，可助IMF或組成基金投入環(huán)球救亡。這個(gè)問(wèn)題有重大現(xiàn)實(shí)意義，故值得探究。

　　無(wú)疑，救亡資金的需求是巨大的。在英國(guó)的注資銀行計(jì)劃領(lǐng)頭下，歐美合計(jì)要投入逾30000億美元于救亡行動(dòng)。此外，法國(guó)亦將建立以千億歐元計(jì)的主權(quán)基金，主要是用于支持瀕危企業(yè)。以上計(jì)劃已需要巨額融資，若再要?dú)W美拿錢接濟(jì)新興經(jīng)濟(jì)，只怕會(huì)百上加斤，難于負(fù)荷。一直以來(lái)，IMF肩負(fù)著國(guó)際間拯救發(fā)展中國(guó)家的使命，如“九七”風(fēng)暴兩年間便注資亞洲地區(qū)過(guò)千億美元，對(duì)巴西、土耳其、俄國(guó)及阿根廷等，都曾給予以百億計(jì)的信貸援助。最近金融風(fēng)暴重臨，又再派用場(chǎng)，至少已有三國(guó)與IMF達(dá)成貸款協(xié)議：冰島20億美元、烏克蘭165億美元和匈牙利125億歐元。

　　目前IMF可供動(dòng)用資金約2500億美元，但不少估計(jì)指這很快便會(huì)用罄：排隊(duì)等待接濟(jì)的還有巴基斯坦、土耳其及東歐一些國(guó)家。同時(shí)，IMF還想成立新的基金(至少千億美元)作為臨時(shí)應(yīng)急貸款所用，以應(yīng)付目前金球因金融緊縮而帶來(lái)的融資困難，主要是針對(duì)流動(dòng)性(liquidity)問(wèn)題，借貸批準(zhǔn)程序較快，也少有附加條件。這與傳統(tǒng)的貸款性質(zhì)有別：原來(lái)放貸主要是拯救國(guó)際收支出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的國(guó)家，特別是公共及私人債務(wù)過(guò)重而致陷入困境者。

　　為滿足救亡所需，必須查看資金供應(yīng)狀況。在國(guó)際救亡方面，除IMF外，還按各國(guó)特殊情況可得到其它資金，如冰島亦在洽商北歐鄰國(guó)及俄國(guó)貸款，匈牙利還得到歐盟(65億歐元)及世界銀行(10億歐元)放貸，而巴基斯坦則在尋求中東及中國(guó)等友邦資助。然而如英相建議的大量注資IMF方案，是否可行卻不無(wú)疑問(wèn)。據(jù)報(bào)，日本愿借出2000億美元，但中東油國(guó)情況則不明朗。海灣國(guó)家累積有約2萬(wàn)億美元資產(chǎn)，但多已作投資，并損失不菲(如投入歐美股市及銀行參股等)，且最近沙特、科威特、阿聯(lián)酋及卡塔爾等，都有本國(guó)銀行出事而正忙于自救。又如俄國(guó)，雖擁有5000多億美元的全球第三大外儲(chǔ)，卻要?jiǎng)佑?000億支持銀行，和應(yīng)付4000多億的外債，同樣是自顧不暇，還要中國(guó)借出250億美元支持。

　　至于中國(guó)，要如日本借出2000億美元當(dāng)無(wú)問(wèn)題，關(guān)鍵在于這樣是否符合本國(guó)利益。IMF主要受美國(guó)操縱，中國(guó)出錢美國(guó)話事并不值得，何況IMF經(jīng)常宣揚(yáng)“市場(chǎng)化”匯率機(jī)制，實(shí)是針對(duì)中國(guó)。此外，IMF放貸時(shí)遵循“華盛頓模式”，要厲行緊縮政策，但美國(guó)卻可例外，引起許多新興國(guó)家不滿，不少西方人士如索羅斯等亦加以批評(píng)。因此，中國(guó)只宜從旁配合IMF行動(dòng)，有選擇性地參與救援，按各國(guó)不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活，也最符合中國(guó)及借貸方利益，對(duì)俄國(guó)發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時(shí)應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國(guó)家的要求，并按中國(guó)外交及對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

　　至于IMF所需款項(xiàng)，歐美必將直接或間接提供。歐美在不少新興經(jīng)濟(jì)投資巨大，一些國(guó)家還是重要的地緣戰(zhàn)略伙伴(如巴基斯坦等)，故歐美為了本身利益絕不會(huì)放手不管。日前，美國(guó)便特別給巴西、墨西哥、星洲及韓國(guó)等四大新興經(jīng)濟(jì)各自300億的貨幣調(diào)換額度，相等于IMF的流動(dòng)性貸款，也即減輕了IMF負(fù)擔(dān)達(dá)1200億。歐盟的央行、成員國(guó)政府及私有銀行等，更必會(huì)“照住”東歐。由于雙邊交流密切，歐盟絕不會(huì)坐視東歐倒下，以免遭受牽連，因此不勞中國(guó)操心。 (凌昆)