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    星島日報:歐盟增援阿富汗 雪中送炭不盡如美國意
2009年03月02日 10:41 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月2日電 加拿大《星島日報》當?shù)貢r間1日發(fā)表社論說,美國總統(tǒng)奧巴馬四月初首次以總統(tǒng)身份訪問歐洲時,將獲歐盟送上一份“見面禮”,就是歐盟國家將對阿富汗增派數(shù)以百計兵力。歐盟明言這些兵力非參加對付塔利班的戰(zhàn)斗,因此這份“賀禮”未必盡如奧巴馬之意。

  社論摘錄如下:

  美國總統(tǒng)奧巴馬四月初首次以總統(tǒng)身份訪問歐洲時,將獲歐盟送上一份“見面禮”,就是歐盟國家將對阿富汗增派數(shù)以百計兵力。歐盟已明言這些兵力旨在協(xié)助阿富汗重建及維持治安,而非參加對付塔利班的戰(zhàn)斗,因此這份“賀禮”未必盡如奧巴馬之意,但相信奧巴馬仍將“笑納”如儀,因為阿富汗的局勢變幻莫測,美國縱未致焦頭爛額,也已手忙腳亂,歐盟增援仍是“雪中送炭”。

  事實上,隨著塔利班的游擊活動有增無已,阿富汗的局勢雖未算江河日下,但可說日漸惡化,對奧巴馬新政府造成極大壓力。奧巴馬周前已宣布增派一萬七千美軍前赴阿富汗,而國防部長蓋茨在最新一輪北約會議上亦難掩美國的隱憂,再三要求基本上是歐盟成員國的北約盟國增派兵員協(xié)助打擊塔利班。由于阿富汗將于今年八月舉行大選,塔利班軍事行動勢必升級,未來半年阿富汗更形同大火迫近的火藥庫,也難怪美國急如熱鍋上的螞蟻。

  然而,歐盟卻另有盤算,始終堅持“只助重建、不助戰(zhàn)斗”的原則,而大多成員國都只承諾增加非戰(zhàn)斗性的援助。迄今歐盟派駐阿富汗數(shù)千人員,其主要任務除協(xié)助鏖戰(zhàn)以外地區(qū)的重建之外,就是協(xié)助維持當?shù)氐姆o治安,并協(xié)助訓練當?shù)氐木旌头ü訇犖,前者由德國主導,后者則由意大利主導。

  這無他,對于歐盟大多成員國的國民來說,伊戰(zhàn)及其善后均“事不關己”,對其各自政府的參與早已感到厭惡,故支持阿富汗本來便被視為一種負累,因此成員國政府派員援助阿富汗幾乎從一開始就是選民的“票房毒藥”。也所以德國和意大利等國盡管均派出兵員援阿,目前德軍人數(shù)更高達三千五百人,但均屯駐位于阿富汗北部的安全地帶,德意政府一直拒絕本身的駐軍參加南部的對付塔利班戰(zhàn)斗。

  意大利外交部長在最近一次歐盟外長會議上說,要解決阿富汗問題,必須實行一套全面性的策略,單靠軍事行動遠不足夠,而全面性的策略則應包括一系列政治、法治及邊境地區(qū)的穩(wěn)定措施。

  這番話無疑可看作歐盟對阿富汗政策的概括寫照,而歐盟國家因應美國新政府要求做出的增援安排亦是基于這邏輯。迄今德國已承諾會增派六百人赴阿,而芬蘭亦已答應派阿兵員由現(xiàn)時的一百人倍增至二百人,然而這些增兵乃主要為確保八月份的阿富汗大選順利進行而設。事實上增派的六百德軍遲至大選前六周才抵達阿富汗,同時只留到九月份,其作用是若大選需進行第二輪投票,也確保不會出亂子。

  歐盟國家的這些姿態(tài)顯示既須應付各自的國內政治氣候也欲討好美國的考慮,但畢竟還是看到阿富汗這場仗贏面不高。

  美國在阿富汗比越南更加泥足深陷,所不同的是,阿富汗的戰(zhàn)略以至地域政治意義遠比當年的越南為大;旧嫌帽⒏缓古c伊拉克是聯(lián)成一線圍堵俄羅斯的最終目的和手段,而九一一正好為美國提供了大好機會。

  無疑,阿富汗是俄羅斯(蘇聯(lián))棄而美國取之的大骨頭,蘇聯(lián)前車之鑒不遠,美國亦非不知阿富汗之難對付,但國際政治的地區(qū)影響力每每此消彼長,不管如何難耐,若阿富汗內亂未靖,政治真空的話,難保俄羅斯不再躍躍欲試。

  伊拉克戰(zhàn)前政局雖與阿富汗回異,但國際影響力的消長道理其實一也,很難保證俄羅斯不會拉攏薩達姆,故此伊戰(zhàn)畢竟并非貿然行動,醉翁之意更不在反恐。

  只是伊戰(zhàn)對美國人影響太大,亦頂上不義之名,是以如同越南一樣,阿富汗與伊拉克兩條戰(zhàn)線美國都拉進盟國“陪玩”。

  因此之故,歐盟國家現(xiàn)在對阿富汗局勢的發(fā)展采取觀望態(tài)度便更不足為奇。事實上,歐盟援阿的警察訓練計劃專家團原本編制為四百人,但目前駐阿的人員僅為一百七十七人,歐盟去年本已承諾增加一倍人員,但至今仍未實現(xiàn)。

  阿富汗八月大選的變量極大,與西方不大咬弦的卡爾扎伊總統(tǒng)連任的機會不小,而塔利班候選人出現(xiàn)以至入局的可能性亦不能遽爾排除。奧巴馬本身正在檢討美國的阿富汗策略,看來歐盟除了觀望阿富汗大選的發(fā)展之外,還欲靜觀美國新方略何去何從。奧巴馬熱潮稍退,回到現(xiàn)實,這一回合美歐關系仍是乍暖還寒。

【編輯:官志雄
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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