中新網(wǎng)10月9日電 香港《大公報》9日刊文認(rèn)為，力主建立“具有臺海特色的軍事互信機(jī)制”的楊念祖，可能出任臺防務(wù)部門副負(fù)責(zé)人，不禁讓人對兩岸盡快啟動軍事互信談判充滿信心。有理由期待談判早登場。

　　文章摘編如下：

　　由于受“八八水災(zāi)”事件沖擊，臺灣劉兆玄“內(nèi)閣”總辭，新一波人事安排旋即展開。在相繼出爐的幾十位“內(nèi)閣”正副“閣員”名單中，楊念祖接任臺灣“國防部副部長”一職頗受外界關(guān)注。

　　身為臺灣中山大學(xué)教授、臺灣“高等政策研究協(xié)會秘書長”的楊念祖，長期從事臺海區(qū)域安全和兩岸軍事研究，力主建立“具有臺海特色的軍事互信機(jī)制”。據(jù)傳楊念祖能夠出任此位，是因為其過去對兩岸軍事互信機(jī)制的主張，獲得臺灣高層賞識所致。

　　楊念祖擔(dān)綱臺灣防務(wù)部門副職，不禁讓人對兩岸盡快啟動軍事互信談判充滿信心，因為其對推動兩岸軍事互信談判十分熱心。在前不久的一次學(xué)術(shù)論壇上，楊念祖表示“兩岸建立互信很重要，再困難都要去推動”。其思想傾向，可見一斑。

　　規(guī)劃和人才已準(zhǔn)備就緒

　　其實，自馬英九上臺以來，臺灣防務(wù)部門就開始對兩岸軍事互信談判進(jìn)行研究，著手修訂“建立兩岸軍事互信機(jī)制”政策綱領(lǐng)草案，并同步展開相關(guān)人才培訓(xùn)工作。胡錦濤總書記去年“12.31講話”發(fā)表后，臺灣軍方予以響應(yīng)，表示已完成“建立兩岸軍事互信機(jī)制”政策綱領(lǐng)，相關(guān)規(guī)劃和人才都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，只要兩岸協(xié)商排定時程表，就可以派人與大陸談。看似形勢一片大好。但在反對言論的影響下，當(dāng)局又裹足不前。今年7月，馬英九在巴拿馬訪問期間表示，兩岸建立軍事互信機(jī)制，應(yīng)該做，但時機(jī)還沒到。

　　大陸方面考慮到兩岸進(jìn)行軍事談判的復(fù)雜性，表示可以先從擴(kuò)大接觸、增進(jìn)交流做起。這就是5月26日胡錦濤總書記在同國民黨主席吳伯雄會談時所講的：雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經(jīng)驗，以逐步破解難題。在實際操作層面，大陸將“初級形式”定位為學(xué)術(shù)交流和退役軍人交流，即先由專家學(xué)者就國家尚未統(tǒng)一前的政治關(guān)系以及軍事安全互信機(jī)制等開展學(xué)術(shù)交流，以及從兩岸退役軍人交流開始啟動兩岸軍事問題的接觸。

　　此番楊念祖出任臺灣“國防部副部長”一職，被普遍視為一個積極的信號。既可以看作是臺灣“軍事互信談判人才準(zhǔn)備工作”的深化，也可以從中看出當(dāng)局態(tài)度的積極轉(zhuǎn)變。馬英九“政府”或許已經(jīng)明白“只談經(jīng)濟(jì)，不談?wù)�治”是故步自封之舉，或許已經(jīng)知道為臺海謀和平、為人民謀福祉的政治談判不僅不會讓施政團(tuán)隊失分，而且會加分。

　　事實上，結(jié)束兩岸軍事對峙狀態(tài)、建立軍事安全互信機(jī)制，是臺灣民眾最關(guān)切的問題，也是臺灣民眾期盼早日解決的問題。實現(xiàn)臺灣海峽永久安全、實現(xiàn)臺海地區(qū)永久和平，是兩岸同胞的共同心愿。面對這一人心所向、大勢所趨的現(xiàn)實課題，當(dāng)局自然應(yīng)坦誠面對。

　　有理由期待談判早登場

　　眾所周知，兩岸軍事互信談判之所以遲遲不能啟動，皆因政治互信還未達(dá)到一定層級。有人說，政治互信是兩岸軍事互信的前提，軍事互信必須建立在政治互信的基礎(chǔ)上。這當(dāng)然很有道理，然而我們也應(yīng)該看到，兩岸政治互信需要有一個不斷積累、逐漸深化的過程，如果能夠擱置那些影響政治互信的課題，從軍事互信交流入手，爭取在軍事互信談判方面有所突破，力爭建立兩岸軍事互信機(jī)制，那么，其必將為兩岸政治對話營造良好氛圍，繼而促進(jìn)兩岸政治互信的建立，為兩岸最終簽署和平協(xié)議夯實基礎(chǔ)。

　　有人詼諧地比喻，兩岸就像是一對大廚，向來廚藝精湛卻又輕易不下廚房，更不愿輕言合作獻(xiàn)藝。但一旦同時進(jìn)了廚房，不燒出道好菜自然不肯罷休。誠哉斯言。如今，兩岸關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，兩岸民眾對軍事互信談判積極支持、樂觀其成，兩岸相關(guān)學(xué)術(shù)交流頻繁登場，退役軍人交流也逐漸增多。所有這些，都為兩岸正式啟動軍事互信談判奠定了良好的基礎(chǔ)，也讓我們有理由期待談判早日登場、早結(jié)碩果。（徐步軍）