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    新加坡華媒透析勞務(wù)中介行業(yè):充斥著各種丑陋面
2009年04月27日 12:16 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月27日電 新加坡《聯(lián)合早報》4月27日刊發(fā)題為《透析勞務(wù)中介行業(yè)》文章說,4月24日的該報上的一則新聞“870中國客工準證突取消”,再一次涉及到了勞務(wù)這個行業(yè)。通讀全文,感覺到這次的罪魁禍首又是“中介”。這個行業(yè)里充斥著各種丑陋面,各個環(huán)節(jié)都面對道德、良心甚至法律的沖擊,以至于筆者寧愿無業(yè),也要逃離這個深淵。此文謹以來自中國的客工為例。

  文章摘錄如下:

  首先,來看一下一個中國工人要來新加坡工作的整個程序。大體上所要面對的是:國內(nèi)中介-新加坡中介-雇主。他先要向國內(nèi)中介報名,等待面試(包括電話面試,視頻面試,有時雇主會派人到中國現(xiàn)場面試),國內(nèi)中介將資料發(fā)給新加坡中介,新加坡中介負責(zé)在新加坡找雇主。面試成功,新加坡中介負責(zé)申請工作準證;批準后國內(nèi)中介負責(zé)安排行程,工人交中介費;新加坡中介負責(zé)接機、安排體檢、送到雇主那里報到。之后,這個工人就可以正式做工了。以上過程適合大多數(shù)工人的情況。如此明了的過程中,卻有著千絲萬縷的復(fù)雜狀況。

  為什么中介費那么高?

  上面的新聞中提到,受影響的客工中,中介費最高達1萬2000元,最低的也有5700元。這些費用都讓誰賺去了?為什么中介費那么高?其實這里面有諸多因素。3年前筆者剛剛?cè)脒@行的時候,勞務(wù)市場剛對中國開放,那時新加坡中介收的最高的中介費是4000元(以筆者曾經(jīng)工作的公司為例),正因為這個新興市場(當(dāng)時主要涉及餐飲業(yè))利潤高,致使很多人都轉(zhuǎn)做了這一行,也使現(xiàn)在的勞務(wù)中介良莠不齊。中介多了(不管有執(zhí)照的還是沒有執(zhí)照的),大家就要搶生意,于是有人開始私底下給老板塞錢了。老板的胃口越大,新加坡中介給中國中介的報價就越高,直接導(dǎo)致了中介費的水漲船高。

  大概半年前,媒體對老板收錢的事進行過一次廣泛的探討,人力部出臺或強化了一些相關(guān)政策。然而筆者看來,正是這次討論,不但沒有把這種現(xiàn)象遏止,反而使其更加惡化。因為當(dāng)時收錢的老板都是餐飲業(yè),報紙一報道,等于“通知”了其他行業(yè)的老板,“噢,原來聘用中國員工還有這種好事!”于是乎,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等只要能聘用中國勞工的老板都開始嘗試要錢。

  中介費如此高的原因,還因為中國中介分很多級,工人可能是通過了好幾級中介才到了真正與新加坡中介直接聯(lián)系的中國中介,每一級中介都要賺錢,所以中介費自然高了。另外,新加坡中介也是存在轉(zhuǎn)介紹的情況,一個職位可能是從另外一家中介公司拿到的,只是總體而言,沒有中國國內(nèi)中介那么多級。

  為什么還沒有解決這個問題?

  半年前人們就知道老板收錢是個公開的秘密,為什么這種現(xiàn)象到現(xiàn)在還存在?依筆者看,關(guān)鍵在于人力部的一條政策上:老板收錢,要罰款或坐牢,以后一段時間內(nèi)不可以再請外勞;中介給老板送錢,人力部準證吊銷,2萬元押金沒收。

  此政策本身沒有錯,新加坡法律嚴明,誰犯了錯,都要受到懲罰。可是這是一條互相制約的條例,因為“送錢”這個行為只是發(fā)生在老板和中介之間,一旦發(fā)生,兩個都罰,那誰會主動去投案舉報呢?另外一個重要原因是,雙方以現(xiàn)金來往,不走支票或過賬,以至于根本就沒有證據(jù)。

  筆者認為,就目前而言,要想遏制這種現(xiàn)象,就必須放寬一方,鼓勵一方舉報另一方。筆者傾向于先放寬中介一方,嚴厲制裁收錢雇主,鼓勵中介舉報主動收取費用的雇主。雇主才是源頭,只有抓住了源頭,才能從根本解決問題。

  上有政策下有對策

  最后,依筆者看來,目前的勞務(wù)市場(這里主要針對中國勞務(wù))依舊混亂,沒有行之有效的規(guī)定來規(guī)范大家的市場操作,大家為了經(jīng)濟利益而無視法律的約束。所謂“上有政策,下有對策”,具體規(guī)范起來中的細節(jié)問題相當(dāng)復(fù)雜。要想建立起一個健康的,良性循環(huán)的行業(yè),還需要各方的努力,不管這個努力是在法律上的,還是道德上的。

  筆者呼吁,收錢的老板們,別再把請中國工人當(dāng)成“賺錢”的一種手段了。勞工們遇到問題,一定要用正確的途徑表達意愿,問題肯定可以解決,要相信新加坡政府和法律。(李建鋒)

編輯:王海波】
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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