領(lǐng)事保護(hù)涵蓋華僑華人

　　近年來(lái)，中國(guó)的外交行動(dòng)，除了增多經(jīng)貿(mào)元素外，護(hù)僑力度正在加大。

　　8月21日，中國(guó)外交部正式對(duì)外公布了重新修訂的《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南(2007年版)》。23日，醞釀多時(shí)的領(lǐng)事保護(hù)中心也正式掛牌成立。據(jù)外交部長(zhǎng)楊潔篪透露，領(lǐng)事保護(hù)中心將進(jìn)一步整合各方資源，提升預(yù)警、處置、宣傳和立法等方面的協(xié)調(diào)行動(dòng)能力。

　　據(jù)介紹，按照國(guó)際法規(guī)則與中國(guó)的法律制度，中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的對(duì)象不僅包括大陸居民、港澳臺(tái)居民，還包括定居國(guó)外的華僑。

　　官方的這一動(dòng)作立即引起廣泛的關(guān)注和輿論熱議。一些學(xué)者指出，從只看重事關(guān)國(guó)家利益這樣的“高級(jí)事務(wù)”，到關(guān)注涉及中國(guó)公民、僑民等民間利益的“具體事務(wù)”，新中國(guó)外交正在進(jìn)入“民本時(shí)代”。

　　保護(hù)范圍非常廣泛

　　據(jù)介紹，領(lǐng)事保護(hù)涵蓋的范圍非常廣泛。其中涉及到華僑華人的有由于經(jīng)濟(jì)利益、種族歧視、排華性質(zhì)等而產(chǎn)生的傷害案件，如西班牙火燒溫州鞋城、美國(guó)紐約白人辱罵毆打華裔青年、俄羅斯光頭黨襲擊中國(guó)人等事件； 針對(duì)中國(guó)人的非法行政案件，如一些國(guó)家的某些執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在針對(duì)中國(guó)人的執(zhí)法中偏離公正，出現(xiàn)惡性傷害和侮辱事件；非法移民、留學(xué)生受傷害事件；意外傷害事件，如印度洋海嘯、新加坡油輪大火等。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，中國(guó)駐外使領(lǐng)館妥善處理了印度洋海嘯救援、美國(guó)“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊救援、吉爾吉斯斯坦涉中國(guó)公民槍殺案、英國(guó)默克姆灣我國(guó)多人溺亡事件以及在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、蘇丹發(fā)生的我國(guó)多人遭綁架和槍殺事件。

　　撤僑護(hù)僑贏得多方贊譽(yù)

　　2006年5月，地處東南亞的東帝汶出現(xiàn)了大規(guī)模的騷亂，嚴(yán)重威脅了當(dāng)?shù)刂袊?guó)僑民的人身安全。

　　5月26日中國(guó)外交部迅速啟動(dòng)部?jī)?nèi)應(yīng)急機(jī)制，并召開(kāi)了部際聯(lián)席會(huì)議，公安部、安全部、民政部、財(cái)政部、交通部、民航總局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)參加，會(huì)議決定立即撤僑，并通過(guò)了包機(jī)直航的方案。從5月27日做出撤僑決定到5月29日成功撤僑，不到兩天的時(shí)間里，中國(guó)外交部領(lǐng)事司與相關(guān)部門(mén)合作，成功地完成了這項(xiàng)高難度的工作。

　　除了東帝汶，去年中國(guó)政府還接連在所羅門(mén)群島、黎巴嫩和湯加等發(fā)生沖突、騷亂的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了3次大規(guī)模的撤僑行動(dòng)，得到了國(guó)際輿論和國(guó)內(nèi)民眾的廣泛贊譽(yù)，在國(guó)際上樹(shù)立了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　美國(guó)《僑報(bào)》社論指出，可以預(yù)見(jiàn)，隨著國(guó)際局勢(shì)的日趨復(fù)雜化，中國(guó)的領(lǐng)事保護(hù)工作只有增加，不會(huì)減少。而作為世界大國(guó)以及負(fù)責(zé)任的政府，中國(guó)護(hù)僑自是責(zé)無(wú)旁貸。(喬 鐘）