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    為非法網(wǎng)站投放廣告 網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟為何屢打不絕
2009年11月26日 15:20 來源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站獲利渠道之一,是為網(wǎng)絡(luò)上的廣告聯(lián)盟投放廣告,這些廣告多數(shù)是非法的,包括‘性藥品’廣告、性病治療廣告、淫穢色情廣告、低俗廣告等!W(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟’按照色情網(wǎng)站上的廣告鏈接點(diǎn)擊量向廣告主收費(fèi),每點(diǎn)擊1000次收費(fèi)3.5元—4元不等!币晃恢槿送嘎丁

  顯然,“網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟”對(duì)淫穢色情網(wǎng)站的存在和牟利起到了助紂為虐的作用。這個(gè)所謂的聯(lián)盟是如何運(yùn)作的?何以屢打不絕呢?

  通過點(diǎn)擊量瀏覽量投放廣告牟利

  “在查獲的大量淫穢色情網(wǎng)站案件中,一些企業(yè)和個(gè)人為推銷產(chǎn)品(大部分為性用品)吸引網(wǎng)民瀏覽其產(chǎn)品網(wǎng)站,通過付費(fèi)給網(wǎng)絡(luò)廣告代理商,由網(wǎng)絡(luò)廣告代理商將一部分費(fèi)用分給一些瀏覽量大的淫穢色情網(wǎng)站后,將其代理的廣告投放到這些網(wǎng)站上,從而形成淫穢色情網(wǎng)站——網(wǎng)絡(luò)廣告代理商——網(wǎng)絡(luò)廣告主的利益鏈條!眹夜ど炭偩謴V告監(jiān)管司廣告監(jiān)督與案件指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人指出,在整個(gè)利益鏈條中,網(wǎng)絡(luò)廣告代理商起到了代理廣告、投放廣告的作用。

  因此,所謂網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟,實(shí)際上是網(wǎng)絡(luò)廣告代理商的一種業(yè)務(wù)模式,即通過利潤分成,吸引那些有一定瀏覽量的中小網(wǎng)站加盟成為其投放廣告和發(fā)布廣告的媒體,然后利用其掌握的大量這類網(wǎng)站,向需要作網(wǎng)絡(luò)廣告的產(chǎn)品網(wǎng)站收取費(fèi)用,將廣告投放到加盟的網(wǎng)站,吸引瀏覽淫穢色情網(wǎng)站的網(wǎng)民點(diǎn)擊其投放的廣告。

  近年來,網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)發(fā)展迅速。2009年上半年我國網(wǎng)絡(luò)廣告營銷總規(guī)模達(dá)到83.5億元,占廣告總量的逾10%,而且呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。一些廣告商正是看中了網(wǎng)絡(luò)這一新媒體發(fā)展快、受眾廣、容量大、隱蔽易的特點(diǎn),將大量違法“性藥品”廣告、性病治療廣告、淫穢色情廣告、低俗廣告等通過網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟投放到網(wǎng)上。除了門戶網(wǎng)站,近來利用個(gè)人網(wǎng)站作網(wǎng)絡(luò)廣告推廣的網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟也越來越多。“他們通過推廣聯(lián)盟、WAP聯(lián)盟、短信聯(lián)盟、搜索引擎、網(wǎng)站導(dǎo)航等方式加載廣告牟利!边@位負(fù)責(zé)人說。

  對(duì)明知是色情網(wǎng)站仍投廣告的代理商按共犯處理

  在眾多網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟中,不久前,全國打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)在淫穢色情網(wǎng)站上投放廣告的 “518廣告聯(lián)盟”、“九贏廣告聯(lián)盟”、“麒潤廣告聯(lián)盟”、“掌發(fā)聯(lián)盟”、“雙倍廣告聯(lián)盟”、“收益寶聯(lián)盟”、“贏點(diǎn)廣告聯(lián)盟”、“奇虎廣告聯(lián)盟”等8家網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進(jìn)行了集中整治。廣州、深圳、珠海、濟(jì)南、杭州、北京等屬地工商、公安部門聯(lián)合組織查處。據(jù)了解,目前,公安部門對(duì)明知是淫穢色情網(wǎng)站仍投放廣告的網(wǎng)絡(luò)廣告代理商按照共犯處理。但實(shí)際辦案中,在“明知”情節(jié)難以認(rèn)定的情況下,由工商部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告代理商的廣告經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。

  以“九贏廣告聯(lián)盟”為例,記者從浙江工商部門了解到,“九贏廣告聯(lián)盟”是杭州九贏互聯(lián)廣告技術(shù)公司下屬的一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告交易平臺(tái),有加盟網(wǎng)站近2.7萬個(gè)。由于管理漏洞多,加盟網(wǎng)站中不乏低俗、不健康內(nèi)容。對(duì)此,工商、公安部門責(zé)令其對(duì)5000余個(gè)加盟網(wǎng)站、2萬余個(gè)域名進(jìn)行檢查,清理內(nèi)容低俗網(wǎng)站;對(duì)所有正在投放廣告的網(wǎng)站,工商部門要求補(bǔ)齊注冊(cè)資料和備案信息,對(duì)信息不全或不予配合補(bǔ)全信息的加盟站點(diǎn),一律責(zé)令暫停合作。據(jù)統(tǒng)計(jì),“九贏廣告聯(lián)盟”共清理、關(guān)停合作站點(diǎn)近1萬個(gè),解除合作站點(diǎn)2000余家。

  查處初見成效,監(jiān)管尚有“死角”

  盡管在多部門聯(lián)合整治下,網(wǎng)站主辦者、廣告主、廣告代理商利用互聯(lián)網(wǎng)及WAP網(wǎng)站發(fā)布非法涉性廣告及淫穢廣告取得了一定的成效,但網(wǎng)上發(fā)布非法“性藥品”廣告、性病治療廣告、淫穢廣告、低俗廣告的現(xiàn)象時(shí)有反彈,問題仍較突出。其中既有淫穢色情網(wǎng)站躲避查處手段多樣,接入服務(wù)器所在地經(jīng)常變換,通信管理部門窮于應(yīng)付的問題,也有工商部門監(jiān)測難、查處難等方面的問題。

  國家工商總局廣告監(jiān)管司廣告監(jiān)督與案件指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人告訴記者,目前工商部門主要對(duì)已經(jīng)過許可、備案的主要門戶網(wǎng)站、一些專業(yè)網(wǎng)站實(shí)施監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)的大多是非法“性藥品”等違法廣告。查處淫穢色情網(wǎng)站上的廣告,需要從公安部門提取有關(guān)證據(jù),鎖定違法行為主體,才能有效打擊為淫穢色情網(wǎng)站代理發(fā)布廣告的行為。

  同時(shí),對(duì)網(wǎng)上非法廣告、網(wǎng)站開辦者存在處罰難的問題。由于網(wǎng)站開辦者備案信息的失真以及網(wǎng)站開辦者經(jīng)常變換網(wǎng)址、服務(wù)器所在地、經(jīng)營場所等原因,工商部門往往無法找到發(fā)布違法廣告的網(wǎng)站開辦者,造成網(wǎng)上廣告案件查處難。比如,查獲的大部分淫穢色情網(wǎng)站在網(wǎng)頁上標(biāo)注的地址是虛假的,而且這些網(wǎng)站在通信管理部門備案時(shí)所登記的地址大多也是虛假或臨時(shí)性的地址,甚至租用國外服務(wù)器,工商部門現(xiàn)有的調(diào)查手段很難找到當(dāng)事人。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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