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    網(wǎng)購投訴上榜今年315 業(yè)界呼聲催熱電子商務法
2010年03月16日 09:44 來源:通信信息報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  我國電子支付業(yè)近年來發(fā)展迅速,09年中國電子商務市場規(guī)模交易額超過3.5萬億元,同比增長48.5%。電子支付已經(jīng)成為我國支付系統(tǒng)的重要組成部分,行業(yè)發(fā)展開始步入成熟期。伴隨著高速發(fā)展,紛繁復雜的問題也凸顯出來,行業(yè)發(fā)展由于缺乏相應的立法監(jiān)管而面臨瓶頸。

  今年的315晚會現(xiàn)場也曝光了消費者對網(wǎng)購行業(yè)貨不符實、虛假廣告等問題的投訴。 兩會代表賀強和人大代表徐龍發(fā)出提案,建議盡快制定具有針對性的相關法律,完善立法監(jiān)管,引導和規(guī)范電子商務發(fā)展。

  電子交易不規(guī)范行為不容小視

  日前,兩會代表賀強和全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍分別提出建言,建議盡快制定具有針對性的相關法律,盡快制定統(tǒng)一系統(tǒng)的《中華人民共和國電子商務法》,以保障和促進電子商務的科學發(fā)展,同時引導和規(guī)范電子商務活動,防范和減少網(wǎng)上交易風險。

  我國電子支付服務產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)時間不長,但發(fā)展迅速。2005年以來,我國電子支付產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年增長率超過100%,2009年交易量達5766億元。然而隨著產(chǎn)業(yè)的做大,各種問題也浮上臺面,標準不統(tǒng)一、平臺建設滯后、應用范圍不廣、安全性不夠、誠信度不高等問題嚴重威脅著電子支付行業(yè)的發(fā)展前景。支付系統(tǒng)是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基礎設施,是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。

  監(jiān)管真空受針砭

  我國電子支付行業(yè)當前紛繁復雜的局面與目前國內(nèi)的相關法制不健全不無關系。立法監(jiān)管的缺失使電子支付業(yè)對危害自身發(fā)展的問題缺乏除行業(yè)自律以外的解決手段,同時,由于沒有相關法律的引導,未來發(fā)展也存在諸多困難。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“電子支付行業(yè)發(fā)展最大的瓶頸不是業(yè)務層面的完善,而是缺乏政策監(jiān)管,導致行業(yè)對于什么能做,什么不能做,一直都未有清晰的界定!

  兩會代表賀強也指出,電子支付行業(yè)監(jiān)管政策有待進一步完善,行業(yè)規(guī)則和標準的缺乏將會阻礙這個行業(yè)的發(fā)展。另外,由于缺乏必要的監(jiān)管,部分電子支付公司的經(jīng)營風險有可能產(chǎn)生傳導,導致社會風險。

  法律監(jiān)管滯后已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,立法監(jiān)管的完善成為當務之急。

  勿矯枉過正需以國情為本

  我國的電子支付業(yè)起步較晚,既是劣勢,同時也有助于借鑒先行者的經(jīng)驗,少走彎路。

  目前,已經(jīng)有30多個國家和地區(qū)制定了綜合性電子商務法。各國的具體舉措對中國具有借鑒意義,也說明當電子支付發(fā)展到一定程度,國家和政府進行權威規(guī)范和管控是大勢所趨。

  但立法監(jiān)管具體落實到我國還是要結(jié)合國情,人大代表徐龍指出,中國電子商務立法明顯滯后,目前沒有統(tǒng)一系統(tǒng)的電子商務法來規(guī)范電子商務行為,已制定的電子商務相關法規(guī)也存在效力層級不高、體系不清、內(nèi)容不全等突出問題。

  在徐龍看來,《中華人民共和國電子商務法》內(nèi)容應包括立法宗旨、電子商務概念、基本原則、交易主體、電子合同、電子簽名及認證、電子支付、信用保障、交易安全、個人信息保護、消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護、電子商務稅收、行業(yè)自律、爭端解決機制、法律責任等內(nèi)容。

  監(jiān)管的目的是為了引導行業(yè)健康發(fā)展,加快立法不等于下重拳監(jiān)管,如何把握尺度,把消費者利益作為重要立足點,在完善相關交易行為條件和售后服務保障上下功夫,應該成為重中之重。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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