2008年12月31日，國務院常務會議宣布，同意啟動第三代移動通信(3G)牌照發(fā)放，這意味著我國將正式進入3G時代，一幅新的圖景也將由此展開：三家運營商在國內形成新的全業(yè)務競爭格局，中國通信設備企業(yè)借此向西方老牌電信企業(yè)吹響挑戰(zhàn)號角，國內消費者開始享受更便利更豐富的移動通信服務。

　　工業(yè)與信息化部電信研究院副總工程師陳金橋近日表示，3G發(fā)牌后，將形成一條包括3G網(wǎng)絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內的通信產(chǎn)業(yè)鏈，對擴大內需，刺激經(jīng)濟產(chǎn)生重要作用，在未來3年內，整個3G產(chǎn)業(yè)鏈將拉動1.8萬億—2萬億元的社會投資。

　　發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)意義重大

　　截至2008年11月，我國手機用戶已經(jīng)達到6.3億戶，固定電話用戶4.3億戶，成為全球最大的通信市場，但是在第一代移動通信和第二代移動通信時期，我國幾乎沒有參與到移動通信產(chǎn)業(yè)標準的制定，這也導致在世界移動通信市場的邊緣化。更重要的是，盡管我國發(fā)展成全球最大的移動通信市場，但由于在國際標準及產(chǎn)業(yè)化方面參與程度有限，不僅使國內相關產(chǎn)業(yè)錯失了發(fā)展機會，更使得市場利益被外資老牌通信企業(yè)瓜分。

　　為此，在第三代移動通信時代，我國政府提出了自己的3G標準——TD-SCDMA，與WCDMA、CDMA2000一同成為國際主流3G標準。

　　業(yè)內人士指出，TD-SCDMA是我國擁有自主產(chǎn)權的技術標準，能夠讓我國信息產(chǎn)業(yè)在擁有成本優(yōu)勢的同時獲得技術領先優(yōu)勢，發(fā)展TD-SCDMA也是我國實現(xiàn)電信強國的戰(zhàn)略目標。TD-SCDMA標準的大規(guī)模商用，將使我國通信設備業(yè)及相關信息產(chǎn)業(yè)能更深入地參與到第三代移動通信市場，獲得更多的話語權，并帶動材料、半導體、軟件、儀器設備等相關產(chǎn)業(yè)鏈的成長。

　　目前，中興、大唐、鼎橋和普天等國內企業(yè)已經(jīng)成為成熟的TD-SCDMA設備商，在下游的手機終端方面，則匯聚了中興、海信、聯(lián)想以及諾基亞、三星等中外主流廠商。

　　構建電信市場新格局

　　2008年5月五部委發(fā)布電信重組通告時，曾明確表示在電信重組后適時發(fā)放3G牌照，而今電信重組已經(jīng)成功完成，此時發(fā)放3G牌照，可以有效擴大電信投資、促進國內消費。

　　如無意外，中國移動將獲得TD-SCDMA牌照，中國聯(lián)通獲得WCDMA牌照，中國電信獲得CDMA2000牌照。在電信重組完成后，三大運營商已經(jīng)成為可以同時展開固話業(yè)務與移動業(yè)務的全業(yè)務運營商，3G將是三大運營商新的起跑線，為了在未來的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，擴大電信基礎設施的投資將是必然。據(jù)悉，三大運營商在3G投資方面有著明確規(guī)劃，今明兩年預計完成3G投資2800億元左右。

　　分析人士指出，由于電信重組及3G牌照發(fā)放時間表不明確，近幾年來我國通信行業(yè)投資增幅緩慢，增幅明顯低于全社會固定資產(chǎn)投資及通信行業(yè)收入，2008年通信固定資產(chǎn)投資為2200億元左右，與2006年及2007年投資額基本相當。

　　以3G為契機，三大運營商之間的競爭將更激烈，中國移動一家獨大的電信市場失衡格局將開始改觀。歲末年初之際，三大運營商在應用服務、資費水平等方面已經(jīng)展開激戰(zhàn)，而這僅僅是拉開了序幕。陳靜