最近北京市工商局正式下發(fā)了電子商務(wù)監(jiān)管意見，明確規(guī)定，從8月1日起，“營利性”網(wǎng)店必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　北京市對網(wǎng)上店鋪進(jìn)行監(jiān)管的公共政策，剛一面世，立即引起了社會各界的普遍關(guān)注。幾天后，上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)也公開表示，直接對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺進(jìn)行監(jiān)管，如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺“放水”，將可能受到法律制裁。國家工商總局局長周伯華7月18日在長春考察時透露，將在北京試行相關(guān)法規(guī)之后，在全國范圍推廣。

　　對于網(wǎng)店監(jiān)管問題，有專家學(xué)者和網(wǎng)友認(rèn)為，有了工商登記，接下來就應(yīng)該是收稅。

　　其實(shí)，近年來，專家學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的建議，不絕于耳。譬如，在去年的兩會期間，全國人大代表陳學(xué)希就提交了關(guān)于《盡快制定我國電子商務(wù)稅收立法問題》的建議，建議盡早建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度。

　　盡管現(xiàn)行稅收政策面對新興的網(wǎng)絡(luò)交易，有所欠缺，不太完善，但是依照現(xiàn)有的稅收制度安排，完全能對其征稅。因為，根據(jù)我國的稅法，不管通過何種形式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。比如，網(wǎng)上商鋪在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊后，將按照稅務(wù)部門的規(guī)定，應(yīng)繳納稅率為4%的增值稅。這就意味著，無論是網(wǎng)上開店，還是網(wǎng)外交易，其納稅的道理是相同的。如果說，網(wǎng)上交易不納稅，那么，就對網(wǎng)外正常交易造成不公平的競爭。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，截至目前，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到1.62億，其中有25.5%的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物。也就是說，我國現(xiàn)在有4000多萬網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)購物，2006年我國電子商務(wù)交易總額超過了1.5萬億元，而2007年網(wǎng)絡(luò)交易額則達(dá)到2.1萬億元，再創(chuàng)歷史新高。但是，網(wǎng)絡(luò)交易稅收卻沒及時跟進(jìn)，無乎沒有任何作為。

　　如果以去年網(wǎng)絡(luò)交易額2.1萬億元為例，按照小規(guī)模納稅人4%的增值稅征收率簡單匡算，那么將有840億元的稅款白白流失掉了

　　當(dāng)然，國家對網(wǎng)絡(luò)交易市場征稅，是一個富有挑戰(zhàn)性的新課題。即便國家打算對網(wǎng)上店鋪征稅，也應(yīng)該有相當(dāng)一段時間的準(zhǔn)備期。以網(wǎng)上店鋪征稅為例，就有稅基、申報方式等如何確定的問題，還有我們的征管系統(tǒng)——征詢、評估等需要嚴(yán)格匹配。還有，電子商務(wù)交易量的不斷擴(kuò)大，給稅務(wù)稽查帶來的困難也越來越大。目前的稅務(wù)稽查只能以有形的紙質(zhì)賬簿、發(fā)票等作為定案依據(jù)，顯然不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。因此，只有各種技術(shù)條件成熟后，才有可能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性征收。 （吳睿鶇）