3G牌照1月7日下午正式發(fā)布，雖然之前相關(guān)政府部門的表態(tài)以及各種傳聞已使本次發(fā)牌沒有多少懸念，但正式宣布發(fā)牌還是令業(yè)界欣喜，畢竟經(jīng)過多年努力與等待，中國電信業(yè)最終迎來3G時(shí)代。

　　在全球金融危機(jī)的大背景下，中國適時(shí)啟動3G產(chǎn)業(yè)，不僅被寄予拉動經(jīng)濟(jì)增長的厚望，而且也有機(jī)會憑借全球3G發(fā)展“冷熱不均”的機(jī)遇，讓我國運(yùn)營商進(jìn)一步提升國際競爭力，在3G競爭中獲得更加有利的市場基礎(chǔ)。

　　“3G無用論”缺乏依據(jù)

　　雖然業(yè)界有些人士對我國啟動3G持否定的態(tài)度，既有人認(rèn)為“3G是雞肋”、也有人覺得“3G無用”，甚至有人提出“發(fā)展3G或累營運(yùn)商虧損”，整體來看這些觀點(diǎn)都比較片面，缺乏從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度看問題。例如，工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳就提出，對于市場上關(guān)于“3G無用論”的討論，那是沒有依據(jù)的，3G業(yè)務(wù)能否有需求，主要看性價(jià)比。如果價(jià)格合適，用戶一定會歡迎高速率的移動網(wǎng)絡(luò)，享受多樣化的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　雖然目前歐洲3G發(fā)展步履為艱，但這絕不能成為我國不應(yīng)該發(fā)展3G的原因，相反只要我國發(fā)展條件成熟還能成為我國3G相關(guān)企業(yè)提升國際競爭力不可錯(cuò)過的契機(jī)。3G對需求的拉動是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，而且是一個(gè)鏈?zhǔn)降年P(guān)系，需求是能培育的。例如，2001年開始運(yùn)營3G的日本NTT公司，3G服務(wù)就明顯提升了其盈利能力，通過開發(fā)音樂下載、視頻下載、手機(jī)銀行、手機(jī)電視等增值業(yè)務(wù)帶來了可觀且消費(fèi)需求更為固定的用戶。

　　3G本身是一個(gè)服務(wù)市場，發(fā)牌本身肯定會對電信制造業(yè)企業(yè)會有一個(gè)推動的發(fā)展，同時(shí)對內(nèi)容商和其他服務(wù)商也會帶來相應(yīng)的拉動。我國擁有全球最多的手機(jī)用戶，且移動通信業(yè)的發(fā)展正處于上升階段，因此在歐洲3G發(fā)展出現(xiàn)困難的情況下，適時(shí)啟動3G發(fā)展無疑對全球3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一劑“強(qiáng)心劑”，特別是對歐美設(shè)備商更是釋放了積極信號，對推動中國3G和全球3G的發(fā)展都有正面作用。三大牌照分別代表“歐洲標(biāo)準(zhǔn)”、“美國標(biāo)準(zhǔn)”和“中國標(biāo)準(zhǔn)”，如此看來，中國市場完全有可能成為國際通信巨頭的避風(fēng)港。

　　發(fā)牌屬長期利好

　　3G發(fā)牌經(jīng)歷了一個(gè)較長的時(shí)間，并非一蹴而就。如果從1997年國家正式成立3G評估研究小組到今天牌照的發(fā)放，算來已過去近12個(gè)年頭。尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以來，業(yè)界對于3G發(fā)牌熱情與期望也逐年高漲。

　　在電信業(yè)市場競爭格局日益加劇的情況下，重組與3G牌照發(fā)放都成為實(shí)現(xiàn)市場有效競爭的關(guān)鍵手段，也是電信業(yè)體制改革進(jìn)一步深化的重要推動力量，因此在電信業(yè)重組基本完成的情況下，工信部適時(shí)啟動3G牌照的發(fā)放工作是深化電信業(yè)改革的關(guān)鍵一步。

　　通過發(fā)放三張3G牌照，電信業(yè)市場格局面臨新一輪調(diào)整，雖然新成立的三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營商在短期內(nèi)的市場排位不會出現(xiàn)重大波動，但運(yùn)營商拿到3G牌照后，在建網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試優(yōu)化及營銷等基礎(chǔ)工作大體完成并展開實(shí)質(zhì)運(yùn)營后，即發(fā)牌一年至一年半后有可能對現(xiàn)有的運(yùn)營商格局造成影響，這正是電信業(yè)優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)改革所期望看到的結(jié)果。因此，3G發(fā)牌有利于運(yùn)營商將更多的精力投入3G建設(shè)而不是惡性價(jià)格戰(zhàn)，對運(yùn)營業(yè)下一步發(fā)展具有重要意義。據(jù)長江證券分析，3G短期可平滑市場競爭格局，有利于當(dāng)前處于弱勢地位的中國聯(lián)通和中國電信，長期則可拓展運(yùn)營業(yè)的營收邊際，利好整個(gè)行業(yè)。

　　中國有望發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢

　　目前，3G在全球發(fā)展已近10年，在歐洲和日本也出現(xiàn)差異化的發(fā)展態(tài)勢和運(yùn)營結(jié)果。通過分析發(fā)現(xiàn)，日本3G發(fā)展較好的最大原因在于較高的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求，而這一消費(fèi)習(xí)慣與中國用戶比較接近。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止08年月11月，數(shù)據(jù)通信網(wǎng)業(yè)務(wù)收入742.8億元，比上年同期增長38.8%，占電信業(yè)務(wù)收入的比例為10%。

　　發(fā)放3G牌照后，對運(yùn)營商來講，一定要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。從全球角度來看，我國啟動3G商用的時(shí)間相對較晚，已沒有先發(fā)優(yōu)勢可言，但作為后來者卻能更好借鑒一些其他市場的經(jīng)驗(yàn)，比如業(yè)務(wù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)部署、未來技術(shù)演進(jìn)等，在總結(jié)他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展我國3G產(chǎn)業(yè)這才是我們的機(jī)會所以，因?yàn)橹袊�市場足夠大是任何一個(gè)國家都無法比擬的優(yōu)勢。通信業(yè)是一個(gè)講究規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)，只有達(dá)到足夠的用戶規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)邊際效益最大化。2008年中國移動電話用戶數(shù)將達(dá)6.5億，同比增長19.0%；2008年中國移動增值用戶規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)6.13億人占中國移動電話用戶規(guī)模的94.1%。預(yù)計(jì)到2009年中國移動增值用戶規(guī)模將達(dá)到6.91億人，而到2012年將突破9億人。

　　2008年新一輪的電信重組順利完成，三大運(yùn)營商發(fā)展3G的意識前所未有高漲，先期建網(wǎng)工作均已有條不紊展開，并不約而同地將09年的工作重點(diǎn)紛紛都定調(diào)在移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略上，運(yùn)營商的發(fā)展熱情將使中國市場成為全球3G發(fā)展的新勢力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年上半年，中國的手機(jī)網(wǎng)民就達(dá)到7305萬人，約占網(wǎng)民總數(shù)的30%。此外，工信部副總工程師庾志成表示：“移動互聯(lián)網(wǎng)在2008年已經(jīng)成為熱點(diǎn)，在2009年，移動互聯(lián)網(wǎng)非常值得關(guān)注，它將為運(yùn)營商以及其他行業(yè)的參與到移動互聯(lián)網(wǎng)中的市場主體創(chuàng)造出一系列的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。”

　　3G適時(shí)啟動，有助提升中國電信業(yè)在國際市場上的話語權(quán)、有助于電信業(yè)提升國際市場競爭力，使中國市場一躍成為全球3G市場的新增長點(diǎn)。(林琳)