在俄羅斯,手機的銷售和管理實行實名制。不論是本國人還是外國人,如需要購買手機,都必須憑有效身份證或護照。

　　在俄羅斯,手機垃圾短信、詐騙短信現象并不十分嚴重。記者在俄工作多年,很少收到垃圾和詐騙短信。在莫斯科,也有類似中國神州行的手機電話卡,只要出示有效證件,便可隨意購買,但從未聽說過用戶倒號和棄用等問題。

　　俄羅斯實行手機實名制,主要是出于有效管理和控制的目的。但實踐證明,實名制便于管理也是相對的。朋友米沙告訴記者,一些不愿意接受俄有關部門“管理”的人想出種種對策,如他們花100盧布,讓流浪漢用其護照購買手機,出了問題,當局根本找不到人。

　　實名制可能會對手機防盜起到一些積極作用,但給用戶手機的正常轉讓過戶造成很大的不便,在此方面,記者就有親身體會。1995年,本報駐莫斯科記者站開始使用“大哥大”式手機,當時,俄羅斯已實行了實名制,莫斯科電信公司對手機的型號和使用者的護照資料逐一進行了認真的登記,并與使用人簽定了合同。到了2000年,本人赴任,更新手機。俄電信公司堅持讓當年購買者與記者一同辦理轉讓手續(xù)。記者說,當時的使用者已經到了第三國,俄電信公司仍堅持讓當年的購買者進行異地公證,讓記者哭笑不得。過了幾個月,出于無奈,記者只能謊稱當時的購買者突遭車禍,已成為“植物人”,俄電信公司這才善罷甘休。其實,這位購買者至今還健康幸福地活著。

　　米沙對記者說,他也遇到過同樣的問題。10年前,他所在的研究所所長為調動大家的積極性,用年終獎金購買了若干手機,作為獎勵發(fā)給大家。當時辦理購買手機的手續(xù)用的是所長的證件。10年過去了,大家想換新手機,就非常麻煩,所長不得不每每親自到場,辦理過戶手續(xù),此外,這位所長還常常收到逾期不付費的罰單。楊政