“以舊換新”應將生活電器納入補貼范圍

　　今年6月份，北京蘇寧電器聯(lián)手惠而浦、方太、老板、帥康、華帝、德意、萬和、西門子、海爾等國內(nèi)外一線廚房巨鱷率先啟動了北京地區(qū)首個生活電器類家電“以舊換新”，對有更換需求的消費者在成交價的基礎(chǔ)上給予10%的補貼。

　　“把廚衛(wèi)電器納入“以舊換新”中，可能起到刺激消費，拉動內(nèi)需的效果會更大。”11月9日，蘇寧電器股份有限公司服務總部物流管理中心副總監(jiān)王長林在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說，廚房設備中油煙機、微波爐等和彩電、冰箱這些商品的價值差不多，一個電熱水器通常是2000元左右，家里可以沒有彩電，沒有冰箱，但廚衛(wèi)電器卻是不可或缺的，如果納入““以舊換新”享受補貼優(yōu)惠，銷售量反而會大于傳統(tǒng)的彩電和冰箱。在更大程度上起到刺激消費，拉動內(nèi)需的作用。

　　據(jù)蘇寧華北區(qū)執(zhí)行總裁范志軍介紹，目前煙機灶具等廚房電器也已進入更新?lián)Q代的高峰期，但尚未被納入國家“以舊換新”的補貼范圍內(nèi)。

　　調(diào)查中，記者了解，北京自2000年之前開始大范圍使用燃氣型煙機灶具、熱水器等廚房產(chǎn)品。按照《國家燃氣灶具安全管理規(guī)程》等行業(yè)法規(guī)規(guī)定廚衛(wèi)電器5-8年的安全使用年限，北京地區(qū)的廚房產(chǎn)品正處于更新?lián)Q代的高峰時期，大多數(shù)產(chǎn)品已“超齡服役”，安全隱患重重。由于國家此次“以舊換新”政策沒有將生活電器納入補貼范圍，但據(jù)網(wǎng)絡調(diào)查有近六成消費者有更新?lián)Q代的需求。

　　回收家電是否需全部拆解處理

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，以舊換新政策規(guī)定，不論回收的舊家電新舊程度如何，均以廢品論價。這對一些還有利用價值的舊家電來說，如果直接送去拆解，實在有些可惜。

　　盡管消費者可以自由選擇處理舊家電的辦法，但即便賣到二手市場，價格也不會高很多少，為享受換新時10%的價格補貼，大多數(shù)消費者還是選擇以舊換新，國家政策規(guī)定以舊換新回收的舊家電必須交給中標拆解企業(yè)強制報廢，不得進入二手市場流通。這就給不法分子有了可乘之機，如果將一些破舊且無法繼續(xù)使用的舊電器調(diào)包，換出有利用價值的舊家電倒賣到二手市場上，即使不翻新也可以賣出比先前較高的價格，翻新后，更可以賣個好價錢。

　　因為以舊換新政策不僅僅是為了給消費者更新家電提供便利、拉動新家電的銷售，還有節(jié)能減排的長遠考慮�；厥盏呐f家電不按規(guī)定拆解處理，就會繼續(xù)造成環(huán)境污染。

　　記者翻閱資料發(fā)現(xiàn)，在西方很多國家，廢舊電器回收后并不都進入拆解程序。比如為提高再生利用率，德國環(huán)保組織DUH與移動通訊業(yè)合作開展了“綠色電子”回收行動，用戶可在DUH網(wǎng)站免費訂購“手機回收郵袋”，幾天后，該郵袋寄達用戶手中，用戶將舊手機裝入后免費郵寄至DUH收集點，約80%的舊手機功能正常，繼續(xù)投入使用，其余的進入拆解和處理程序。因此，該專家認為，回收電器全部拆解處理并不是最好的處理方式。

　　以舊換新政策至少持續(xù)兩年

　　由于家電以舊換新政策還在試點過程中，相關(guān)政策可以在實施過程中逐步完善，同時相應的監(jiān)管也會逐步加強。調(diào)查中，記者了解，經(jīng)過近三個月的施行，北京市相關(guān)部門對以舊換新中的收舊環(huán)節(jié)也進行了調(diào)整。

　　比如，北京8月初實行家電以舊換新時，由于回收價目表只有上限沒下限，部分小型家電回收價格偏高，另外，電腦回收中只列出了顯示器的回收價格，并沒有提到與顯示器配套的主機回收問題。為此，北京再生資源和舊貨行業(yè)協(xié)會發(fā)出通知，在原有回收價目表中又增加了小型洗衣機等電器的回收價格，最低價格僅3元。同時，臺式電腦回收時不能只交顯示器，主機也要隨機交售，并且明確規(guī)定電腦顯示器和主機收舊的統(tǒng)一價格更改為60元。

　　“國家應延長以舊換新政策時間�！蓖蹰L林建議。他認為，以舊換新政策至少應持續(xù)兩年時間，這樣可以更有效地刺激消費，拉動消費需求。