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    互聯(lián)網(wǎng)視聽新規(guī)打擊了誰?
2009年04月03日 14:49 來源:人民網(wǎng)-國際金融報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  從創(chuàng)辦初期至今,網(wǎng)絡(luò)上傳自制節(jié)目始終是分享類視頻網(wǎng)站賴以生存的重要模式之一。大部分制作視頻節(jié)目的網(wǎng)友不具有專業(yè)制作資質(zhì),也不太可能專門申請所謂的“許可證”,如果這些內(nèi)容未來都成為違規(guī)內(nèi)容,分享類視頻網(wǎng)站就將面臨巨大風(fēng)險

  國家廣電總局本周出臺了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內(nèi)容管理的通知》,通知分為五部分,其中第四部分內(nèi)容引發(fā)了行業(yè)內(nèi)不少的質(zhì)疑之聲。

  據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站發(fā)布的信息,第四部分內(nèi)容為:“互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的單位所播節(jié)目應(yīng)具有相應(yīng)版權(quán),傳播的影視劇必須符合廣播電影電視管理的有關(guān)規(guī)定,依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《電影片公映許可證》、《電視劇發(fā)行許可證》或《電視動畫片發(fā)行許可證》,否則一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播”。

  新規(guī)恐有漏洞

  不少業(yè)內(nèi)專家、網(wǎng)站都對新規(guī)表示肯定和欣然接受。資深互聯(lián)網(wǎng)分析師呂本富(博客)認(rèn)為,“對于已經(jīng)上市或準(zhǔn)備上市的公司而言,這一規(guī)定增加了行政博弈的籌碼。一旦互聯(lián)網(wǎng)公司違反規(guī)定,播出盜版視頻或者播出未有許可證的視頻,很可能將遭遇被叫停的嚴(yán)厲處罰!

  但是呂本富認(rèn)為,新規(guī)也存在漏洞,可能會給分享類視頻網(wǎng)站帶來沉重打擊。

  呂本富指出,新規(guī)目前沒有對出版機(jī)構(gòu)的影視劇和用戶自己創(chuàng)作的視頻進(jìn)行區(qū)分。從理論上說,用戶自己創(chuàng)作的視頻內(nèi)容也被歸于“需要拿到許可證的范疇內(nèi)”。

  就目前國內(nèi)分享類視頻網(wǎng)站發(fā)展的現(xiàn)狀看,土豆、優(yōu)酷、酷6等發(fā)展勢頭不錯的大型視頻網(wǎng)站都是分享類視頻網(wǎng)站的代表。從創(chuàng)辦初期至今,網(wǎng)絡(luò)上傳自制節(jié)目始終是上述網(wǎng)站賴以生存的重要模式之一。大部分制作視頻節(jié)目的網(wǎng)友不具有專業(yè)制作資質(zhì),也不太可能專門申請所謂的“許可證”,如果這些內(nèi)容未來都成為違規(guī)內(nèi)容,分享類視頻網(wǎng)站就將面臨巨大風(fēng)險。

  華東政法大學(xué)教授高富平強(qiáng)調(diào),監(jiān)管成本過高將是這個新規(guī)未來會遇到的問題。他分析,互聯(lián)網(wǎng)上的視頻內(nèi)容數(shù)量眾多,播出視頻內(nèi)容的網(wǎng)站也數(shù)量龐大,廣電總局要對所有節(jié)目是否獲得許可證進(jìn)行監(jiān)管,可能要付出非常昂貴的成本,最終難以真正執(zhí)行。因此,他建議國家采用事后監(jiān)管,對違反法律、道德的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,而進(jìn)行事前監(jiān)管則有可能使互聯(lián)網(wǎng)失去活力。

  創(chuàng)新需要保護(hù)

  實(shí)際上,對于視頻行業(yè)來說,活力來源于兩個方面,一方面是網(wǎng)站本身在技術(shù)上和產(chǎn)品上的創(chuàng)新,另一方面則是網(wǎng)友視頻內(nèi)容的創(chuàng)新。

  熟悉互聯(lián)網(wǎng)的人都知道,分享類視頻網(wǎng)站本身就是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到Web2.0階段的一個創(chuàng)新之舉。如果普通網(wǎng)友不能再大量上傳自制視頻節(jié)目,分享類視頻網(wǎng)的“創(chuàng)新”可能就要打個問號了。

  除了網(wǎng)站的技術(shù)模式創(chuàng)新,部分網(wǎng)友的創(chuàng)新能力也可能受影響。根據(jù)記者了解的情況,從某個角度來說,今天的分享類視頻網(wǎng)站已經(jīng)成為影視行業(yè)發(fā)掘人才的搖籃。不少優(yōu)秀的影視人才最初都是互聯(lián)網(wǎng)上自制視頻的網(wǎng)友。

  如果網(wǎng)友自制的視頻內(nèi)容最終被判定為違規(guī),那么,有創(chuàng)意但還沒有足夠資金的影視制作人才又將少了一條通向成功的路徑。

  “松”與“緊”的反復(fù)

  值得關(guān)注的是,在廣電總局新規(guī)公布前兩天,最高人民法院剛下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》。該《意見》的一項(xiàng)重要內(nèi)容是要有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展對著作權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)司法保護(hù)的尺度,妥善處理保護(hù)著作權(quán)與保障信息傳播的關(guān)系,既要有利于網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和新商業(yè)模式的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)信息傳播,又要充分考慮網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特點(diǎn)和維權(quán)的困難,完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的證據(jù)規(guī)則,有效保障著作權(quán)。

  該內(nèi)容一經(jīng)公布,就被解讀為國家在進(jìn)一步嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作時,對于有創(chuàng)新需要的產(chǎn)業(yè),特別是商業(yè)模式方面的創(chuàng)新,將給予較為寬松的環(huán)境。

  然而,僅僅兩天后,國家廣電總局的文件又把這剛顯得寬松的氛圍推向了相反的方向。不過對于廣電新規(guī),業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,目前還處在觀望期,進(jìn)一步細(xì)則出臺前,很多問題還存有疑問。呂本富認(rèn)為,對于廣電新規(guī)具體執(zhí)行情況,需要繼續(xù)觀望。 (作者:劉洋)  

【編輯:段紅彪
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直隸巴人的原貼:
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