7日下午，太原市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議召開，會(huì)議指出太原開始進(jìn)入又一次人口出生高峰，性別失調(diào)已逼近警戒線。

　　進(jìn)入第四次人口出生高峰

　　“到去年9月底，全市人口出生率為5.15‰，自然增長(zhǎng)率為2.02‰,符合政策生育率為97.1%，完成了省里下達(dá)的人口控制計(jì)劃和年初確定的工作目標(biāo)。”太原市副市長(zhǎng)張政介紹說。

　　張政說，在取得成績(jī)的同時(shí)，困難依舊存在。從人口結(jié)構(gòu)上分析，太原市已開始進(jìn)入第四次人口出生高峰，18歲至30歲生育高峰的總?cè)藬?shù)達(dá)到33.7萬(wàn)人，其中領(lǐng)取獨(dú)生子女證的有20.7萬(wàn)人，計(jì)劃生育面臨更大壓力。

　　性別比處警戒線邊緣

　　“從總體上看，太原的人口出生性別比，已經(jīng)處于警戒線邊緣。”張政說。2008年考核發(fā)現(xiàn)，太原多個(gè)縣區(qū)近兩年出生人口性別比偏高，失調(diào)更嚴(yán)重，如得不到有效控制，一兩年內(nèi)有突破警戒線危險(xiǎn)，進(jìn)而影響未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　目前，太原市已經(jīng)屬于初級(jí)老年型人口結(jié)構(gòu)，在未來(lái)十年，太原市將逐步發(fā)展到中度老齡化階段，城中“空巢”老人數(shù)量不斷增加，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流入城市，加速了老齡化進(jìn)程，家庭養(yǎng)老為主的保障模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全，“未富先老”已成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。

　　另外，張政特別提出，要完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)處黨員干部和名人、富人違法超生問題。

　　開展獨(dú)生子女行為教育

　　“今年，小店、晉源要全面開展獨(dú)生子女行為教育工作，其他縣(市、區(qū))要選擇試點(diǎn)開展工作�！睆堈�說。

　　今后，太原要在全市范圍內(nèi)，依托社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)、家庭，探索獨(dú)生子女社會(huì)行為教育新方法，普及獨(dú)生子女家庭教育科學(xué)知識(shí)，不斷探索以素質(zhì)教育為核心，以獨(dú)生子女及其家長(zhǎng)為對(duì)象，以構(gòu)建有利于獨(dú)生子女成長(zhǎng)環(huán)境為途徑，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的獨(dú)生子女教育和培養(yǎng)新經(jīng)驗(yàn)。

　　鼓勵(lì)45歲以上入養(yǎng)老儲(chǔ)蓄

　　2009年起，城市要完善多層次的養(yǎng)老保障體系，發(fā)展社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，積極探索政府買單、購(gòu)買公益崗位辦法，成立供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；要充分利用本社區(qū)社會(huì)資源，建立非盈利經(jīng)濟(jì)法人團(tuán)體，為獨(dú)生子女老人家庭提供低償服務(wù)。