●社區(qū)醫(yī)療化解看病難、看病貴

　　●建立和完善中醫(yī)保健服務(wù)體系

　　●以醫(yī)改為突破口，人民群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果

　　住有所居,病有所醫(yī),老有所養(yǎng)……在中國(guó),民生問(wèn)題鐵定是兩會(huì)上備受關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,民生現(xiàn)狀的改善,有目共睹。2010年,中國(guó)新醫(yī)改進(jìn)入了全面攻堅(jiān)。

　　順應(yīng)民意,科學(xué)發(fā)展,新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的智慧之音,在代表、委員與老百姓的心中不斷交融、回蕩……

　　千方百計(jì)化解看病難、看病貴問(wèn)題

　　“八月十五云遮月,正月十五雪打燈”,2月28日晚,京城普降雨夾雪,氣溫驟降,協(xié)和、友誼、同仁等首都大醫(yī)院的門急診人滿為患。

　　趕在元宵節(jié)晚上帶孫子出門看“雪打燈”,家住北京市朝陽(yáng)區(qū)柳芳南里社區(qū)的范大爺有點(diǎn)感冒。

　　范大爺家門口守著兩家醫(yī)院,一是三級(jí)甲等醫(yī)院——中國(guó)煤炭總醫(yī)院,二是柳芳社區(qū)醫(yī)院。3月1日一早,范大爺徑直向社區(qū)醫(yī)院走去。

　　“要擱以前,打死不上社區(qū)醫(yī)院。對(duì)咱老百姓,開(kāi)藥便宜不便宜是個(gè)事兒,更要緊的是誤了診沒(méi)處買后悔藥�！狈洞鬆斦f(shuō),前兩年社區(qū)醫(yī)院門可羅雀是常事。

　　如今,社區(qū)醫(yī)院可謂在老百姓心中扎了根了,原因何在？

　　香河園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)對(duì)象由“患者群”向“大眾群”轉(zhuǎn)變,服務(wù)模式由“醫(yī)院管理”向“家庭管理”轉(zhuǎn)變;服務(wù)方式由“坐醫(yī)”型向“行醫(yī)”型轉(zhuǎn)變;服務(wù)理念由“藥物治療”向“食物調(diào)理”轉(zhuǎn)變,讓社區(qū)醫(yī)院活了,也火了。

　　范大爺?shù)钠逵阎艽鬆斚氲酶�直�?現(xiàn)在街道社區(qū)醫(yī)院能招聘來(lái)醫(yī)學(xué)研究生,還有專家定期坐診,不排隊(duì),藥便宜,還能隨時(shí)往大醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

　　九三學(xué)社中央委員、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副院長(zhǎng)吳明委員指出:發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),不僅可以通過(guò)綜合健康管理有效改善居民健康,而且可以合理分流病人,合理配置和有效利用衛(wèi)生資源,緩解看病難、看病貴問(wèn)題。

　　現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論是專家學(xué)者還是普通百姓,說(shuō)起醫(yī)衛(wèi)事業(yè),最繞不過(guò)、躲不開(kāi)的就屬“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

　　“應(yīng)該看到,社會(huì)的不斷發(fā)展變化給醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了許多新的課題。比如老齡化問(wèn)題不斷凸顯,對(duì)于患慢性病的高齡老人缺乏有針對(duì)性的健康保健和護(hù)理服務(wù);交通發(fā)達(dá)、收入增加使得越來(lái)越多的人愿意到大城市、大醫(yī)院看普通病,影響到醫(yī)療資源的配置和利用效率。這些問(wèn)題需要重視,并加以有效解決。”吳明委員說(shuō)。

　　推動(dòng)中醫(yī)藥的大發(fā)展大繁榮

　　3月2日清晨,記者來(lái)到北京護(hù)國(guó)寺中醫(yī)院。掛號(hào)繳費(fèi)大廳里,是清一色的中老年人。大學(xué)生小趙在人群中格外顯眼，一問(wèn)才知道他是來(lái)替家里老人取藥的。

　　“說(shuō)實(shí)話,現(xiàn)在年輕人看中醫(yī)的真是很少,西醫(yī)擁有那么多現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備,科學(xué)研究不斷發(fā)展,老百姓根本不知道傳統(tǒng)中醫(yī)是在發(fā)展,還是在吃老本。”小趙如是說(shuō)。

　　記者將小趙的話轉(zhuǎn)述給全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席、天津市政協(xié)副主席張大寧,干了一輩子中醫(yī)研究工作的張大寧委員表達(dá)了自己的憂思,他認(rèn)為,提高臨床療效是中醫(yī)藥發(fā)展的根本宗旨。

　　“從歷史上看,我們其實(shí)正處在中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展大繁榮的時(shí)代�！闭劶敖�些年中醫(yī)藥取得的輝煌成就,張大寧委員如數(shù)家珍:“金花清感方”在抗擊甲型H1N1流感戰(zhàn)役中立下赫赫戰(zhàn)功;中醫(yī)藥參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件機(jī)制已初步建立;由我國(guó)發(fā)起的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》在世界衛(wèi)生大會(huì)上順利通過(guò);“中醫(yī)中藥中國(guó)行”產(chǎn)生廣泛而深刻影響……

　　與張大寧委員判斷相印證的,是首都各大中醫(yī)醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)狀。在采訪中,以中老年人為主要代表的中醫(yī)鐵桿“粉絲”也談了他們的煩惱:幾十年一直相信中醫(yī),現(xiàn)在要想找到一位對(duì)癥的中醫(yī)專家簡(jiǎn)直難于上青天。由于正規(guī)醫(yī)院中醫(yī)人才極度匱乏,使得相信中醫(yī)的百姓常常要靠口口相傳的江湖郎中,北京城許多打著“祖?zhèn)髅胤健毙嗅t(yī)的私人診所常常門庭若市。

　　對(duì)此,國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明委員坦言,我國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)要真正適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,國(guó)家政策的傾斜與扶持自不必說(shuō),從中醫(yī)藥界自身來(lái)講,要不斷培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,加快科研和人才培養(yǎng)力度。進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程,探索建立和完善融預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)為一體的中醫(yī)保健服務(wù)體系。

　　醫(yī)改攻堅(jiān)之年的總動(dòng)員

　　如果說(shuō)2009年是深化醫(yī)改開(kāi)局之年,那么2010年,則是攻堅(jiān)之年。

　　通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)的目標(biāo)無(wú)疑是造福中華民族的根本舉措。

　　兩會(huì)召開(kāi)前夕,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受了中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪。溫總理在回答一位網(wǎng)友提出的有關(guān)醫(yī)療制度改革的問(wèn)題時(shí)指出,醫(yī)療制度改革是政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　總理關(guān)于“醫(yī)改”問(wèn)題的談話,在醫(yī)衛(wèi)界以及其他界別中從事醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的代表、委員中引起強(qiáng)烈反響,他們普遍談到,在中國(guó)這樣一個(gè)泱泱大國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)關(guān)系人民群眾利益與訴求的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,必須看到其中的艱巨性和復(fù)雜性,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”將最終在中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的高度關(guān)注,國(guó)家有關(guān)部門不斷出臺(tái)的改革措施,政協(xié)委員們一項(xiàng)項(xiàng)涉及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的提案,無(wú)不與百姓的心聲緊緊相扣。

　　吳明委員認(rèn)為,國(guó)家正在以醫(yī)改為突破口,切實(shí)在政策層面上尋找解決問(wèn)題的辦法。目前,許多政策措施已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用,比如不斷擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍、提高補(bǔ)償水平、改進(jìn)支付方式,改善城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的條件,實(shí)施藥品零差率政策等,推出網(wǎng)上掛號(hào)、預(yù)約就診等便民措施已經(jīng)得到了民眾的廣泛贊譽(yù)。

　　對(duì)于醫(yī)改過(guò)程中存在的問(wèn)題,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺委員在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上毫不避諱地談到,我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的“短腿”。第四次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示,仍有41.2%的居民對(duì)門診服務(wù)不滿意,44.2%的居民對(duì)住院服務(wù)不滿意。陳竺委員同時(shí)表示,全國(guó)衛(wèi)生工作要繼續(xù)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,使人民群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。(董城)