国产日韩欧美亚洲中文高,成人午夜福利电影天堂
本頁位置: 首頁新聞中心健康新聞
    江蘇新增418億"醫(yī)改基金" 向三大板塊傾斜
2009年07月29日 16:27 來源:新華日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  江蘇省委省政府近日出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》。28日下午召開的新聞發(fā)布會上,省發(fā)改委、衛(wèi)生、財政、勞動保障、食品藥品監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人,就老百姓共同關(guān)心的問題結(jié)合《實施意見》回答了記者的提問。

  新增“醫(yī)改基金” 向三大重點(diǎn)傾斜

  記者:今后三年,我省各級財政需新增投入418億元,用于保障2009-2011年醫(yī)改目標(biāo)的實現(xiàn)。418億“醫(yī)改基金”將會重點(diǎn)投向哪里?

  省財政廳副廳長黃曉平:我省近三年新增的醫(yī)改投入,將重點(diǎn)向三大塊傾斜。第一塊是基本醫(yī)療保障,包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)困難群體和大學(xué)生醫(yī)保等,是醫(yī)改投入“重中之重”。第二塊是基本公共衛(wèi)生服務(wù)。這一塊是按人頭來算的,今年城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于15元,2011年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到20元,不論是15元還是20元乘以全省7600萬人口,都是一個不小的數(shù)字,體現(xiàn)的是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。第三塊是基層醫(yī)療服務(wù)體系。主要是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,實行藥品“零差率”銷售,真正體現(xiàn)公益性,讓群眾得實惠。對于藥品“零差率”減少的收入,財政要給予必要的補(bǔ)償,以確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時也會加強(qiáng)對基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核,確保錢花在刀口上。三大投入重點(diǎn)中,既補(bǔ)需方,也補(bǔ)供方,前者占“大頭”,后者占“小頭”,跟國家的醫(yī)改投入結(jié)構(gòu)基本一致。

  基本醫(yī)療保障

  將覆蓋各類困難人群

  記者:基本醫(yī)療保障制度將擴(kuò)大到困難人群,這一人群主要包括哪些?他們參保如何籌資?

  省勞動保障廳副廳長陳勵陽:我省已在全國率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)保體系。我省將用兩年左右時間,將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保,這些人員的參保費(fèi)用將采取企業(yè)、主管部門、政府、個人等多方籌資的方式予以解決。困難企業(yè)職工,如果因為困難確實無法參加職工醫(yī)保的,可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。農(nóng)民工群體收入普遍偏低,且流動性強(qiáng)。對于他們將本著實事求是的原則,逐步推進(jìn),多層次解決。與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工,應(yīng)該依法參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保;參加職工醫(yī)保確實有困難的農(nóng)民工,可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī);驊艏诘氐男罗r(nóng)合。

  記者:大學(xué)生今年將全部進(jìn)醫(yī)保,具體政策如何?

  陳勵陽:按照國家規(guī)定,各類全日制普通高等學(xué)校,包括民辦高校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本專科生、研究生都要納入醫(yī)保。大學(xué)生參加的是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,主要是保大病,同時兼顧門診。大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保所需費(fèi)用,由個人和政府共同承擔(dān),參照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我省還鼓勵有條件的高校對大學(xué)生個人參保費(fèi)用給予補(bǔ)助。

  取消“藥品加成”

  醫(yī)院虧損由財政解決

  記者:我省將逐步改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財政補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財政補(bǔ)助兩個渠道。取消了“藥品加成收入”,而把服務(wù)價格抬上去,百姓會不會仍然看病貴?

  省衛(wèi)生廳廳長郭興華:不可否認(rèn),目前各大公立醫(yī)院藥品加成收入仍是維持醫(yī)院收支平衡的重要來源。以去年為例,全省醫(yī)院總收入為584億元,支出是578億元,收支基本平衡;其中醫(yī)療服務(wù)性收入約258億元,占比為44%,醫(yī)療服務(wù)支出315億,凈虧57億元;藥品加成收入為277億,占總收入的47%,藥品支出233億,節(jié)余44億。

  今后由三個渠道改為兩個渠道,目的就是逐步體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)勞務(wù)價值,降低藥品費(fèi)用,扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院目前的趨利行為。醫(yī)院因沒了藥品收入虧損的部分主要由政府加大投入來解決,而不會轉(zhuǎn)嫁到患者頭上。今年年底前,首先將有1/3的基層醫(yī)院取消“藥品加成收入”,讓百姓真正感覺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院看病便宜。在此基礎(chǔ)上,公立大醫(yī)院也將逐步實行藥品“零差率”銷售。

  記者:公益性是公立醫(yī)院改革的主要目標(biāo)之一,它會不會影響醫(yī)生的積極性,影響看病質(zhì)量?

  郭興華:既要體現(xiàn)公益性,又要調(diào)動醫(yī)生的積極性,這兩者之間有時是有點(diǎn)矛盾,關(guān)鍵是怎么找到結(jié)合點(diǎn)。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主力軍,如果不能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,醫(yī)改很難成功。公益性與積極性如何很好地結(jié)合起來,應(yīng)該說目前還沒有成熟的做法可供借鑒,這也是公立醫(yī)院要先行試點(diǎn)探索、2011年在全省逐步推開的主要原因。只有找到一條合適的路子,才能普遍推廣。(蔣廷玉 仲崇山 黃紅芳)

【編輯:朱博
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機(jī):86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved