中新社北京九月一日電(記者　曾利明)中共衛(wèi)生部黨組書(shū)記高強(qiáng)在此間剛剛結(jié)束的“二00八深化醫(yī)院管理年活動(dòng)暨全國(guó)醫(yī)政工作會(huì)議”提出，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面推進(jìn)以三大體系和一項(xiàng)基本制度建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，到二0一0年見(jiàn)到初步成效。

　　三大體系包括公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，一項(xiàng)基本制度是指國(guó)家基本藥物制度。

　　高強(qiáng)稱，公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)功能和提高服務(wù)效率，增加政府投入，完善公共衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。

　　醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是以完善城市社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，增加政府投入，保障人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，維護(hù)公益性質(zhì)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立分級(jí)醫(yī)療制度，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，使大醫(yī)院把主要精力投入到學(xué)科建設(shè)和攻克疑難病癥的研究以及對(duì)危重病人的有效救治上。

　　高強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療保障體系建設(shè)的重點(diǎn)是幫助困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和農(nóng)村居民分別參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使各種不同形式的基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，有效化解群眾的疾病風(fēng)險(xiǎn)。

　　而國(guó)家基本藥物制度建設(shè)是要實(shí)現(xiàn)基本藥物的安全、有效、可及、廉價(jià)，對(duì)生產(chǎn)、流通、配送、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行科學(xué)管理，改變目前管理混亂和價(jià)格虛高現(xiàn)象；對(duì)國(guó)家確定的基本藥物要實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、規(guī)范使用，保障藥品的質(zhì)量，保障藥品的供應(yīng)，保障藥品的合理使用。(完)