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    衛(wèi)生部印發(fā)09年醫(yī)政工作要點(diǎn) 建立質(zhì)量管控體制
2009年02月13日 11:59 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部日前印發(fā)《2009年醫(yī)政工作要點(diǎn)》。該工作要點(diǎn)指出,2009年將建立醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體制,規(guī)范各省、自治區(qū)、直轄市各專科醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理與建設(shè),逐步建立國(guó)家級(jí)、區(qū)域性?漆t(yī)療質(zhì)量控制中心。《2009年醫(yī)政工作要點(diǎn)》全文如下:

2009年醫(yī)政工作要點(diǎn)

  2009年,醫(yī)政工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞2009年衛(wèi)生工作要點(diǎn),全面加強(qiáng)醫(yī)政管理體系建設(shè),重點(diǎn)完善醫(yī)政管理法制體系和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)等醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入體系建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系,加強(qiáng)血液安全管理,推進(jìn)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展等,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。

  一、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)制度,加強(qiáng)醫(yī)師管理

  (一)逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分級(jí)分類管理制度。指導(dǎo)各地制定實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,合理布局醫(yī)療資源,明確并落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能,特別是不同級(jí)別醫(yī)院的功能和任務(wù)。研究建立區(qū)域醫(yī)療中心,健全醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、準(zhǔn)入和審批管理。修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別目錄。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,包括修訂部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充?漆t(yī)院和其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。制定診療科目的管理制度,修訂診療科目目錄并組織實(shí)施。制定實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制。開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批行為的檢查指導(dǎo),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他有關(guān)制度。

  (二)啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)?平ㄔO(shè)工作。研究制定全國(guó)重點(diǎn)?平ㄔO(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)?圃u(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)管理措施。

  (三)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理。制定急診、重癥醫(yī)學(xué)科、病理、營(yíng)養(yǎng)、麻醉、血液透析室、手術(shù)室等科室的設(shè)置和管理規(guī)范,并組織實(shí)施。

  (四)繼續(xù)做好醫(yī)師管理工作。組織做好年度醫(yī)師資格考試工作。開展醫(yī)師考試制度的研究,逐步完善考試辦法。完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度,修訂醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍有關(guān)規(guī)定。

  (五)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室管理。完善實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的技術(shù)指標(biāo)體系。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)狀的調(diào)研。修訂《臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》。推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的實(shí)施。

  (六)完善中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。制定中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更管理有關(guān)規(guī)定。建立中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。

  (七)繼續(xù)大力推進(jìn)院務(wù)公開工作,完善院務(wù)公開考核評(píng)價(jià)制度;修訂《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》,制訂《健康體檢管理暫行規(guī)定》,完善醫(yī)療廣告管理制度,強(qiáng)化醫(yī)療廣告審查。

  (八)積極配合有關(guān)部門,參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

  通過(guò)上述工作,全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  二、逐步建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全

  (一)逐步建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系。建立醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體制,規(guī)范各省、自治區(qū)、直轄市各專科醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理與建設(shè),逐步建立國(guó)家級(jí)、區(qū)域性?漆t(yī)療質(zhì)量控制中心。完善醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系,制定單病種醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),制定重點(diǎn)部門醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),如重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、手術(shù)室、臨床實(shí)驗(yàn)室等。

  (二)建立醫(yī)療技術(shù)臨床準(zhǔn)入和管理制度。制定《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,建立醫(yī)療技術(shù)分級(jí)分類管理和準(zhǔn)入制度。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)實(shí)施國(guó)家級(jí)準(zhǔn)入和管理,如神經(jīng)血管介入、干細(xì)胞移植、人工關(guān)節(jié)植入等。

  (三)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。繼續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定重點(diǎn)病種臨床路徑。推動(dòng)《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》臨床應(yīng)用,適時(shí)啟動(dòng)修訂再版工作。修訂完善《病歷書寫基本規(guī)范》,研究制訂電子病歷基本規(guī)范。

  (四)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,研究制定醫(yī)療質(zhì)量管理有關(guān)政策,在全國(guó)組織開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。

  (五)繼續(xù)推進(jìn)病人安全目標(biāo)的落實(shí)。

  (六)開展專科醫(yī)師準(zhǔn)入管理工作。研究制訂《專科醫(yī)師準(zhǔn)入管理辦法》。進(jìn)一步推動(dòng)口腔、骨科、兒科、眼科等專業(yè)的專科醫(yī)師準(zhǔn)入試點(diǎn)實(shí)施工作。

  (七)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物臨床應(yīng)用管理,建立統(tǒng)一、規(guī)范的藥物臨床應(yīng)用管理機(jī)制,推進(jìn)臨床合理用藥。加強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作,建立覆蓋全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)院的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立覆蓋全國(guó)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用抽樣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善藥物合理使用和不良事件監(jiān)測(cè)制度,增強(qiáng)對(duì)藥物不良事件的敏感性并有效應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)安全、有效、經(jīng)濟(jì)的臨床合理用藥目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)”和“細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)”監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)抗菌藥物臨床合理用藥。修訂下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》。繼續(xù)推進(jìn)《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)臨床藥師制試點(diǎn)工作。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用培訓(xùn)工作。會(huì)同有關(guān)部門開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理。

  (八)進(jìn)一步加強(qiáng)急救體系建設(shè)。進(jìn)一步完善急救體系建設(shè),建立急救服務(wù)規(guī)范、急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置原則,開展急救人員培訓(xùn),提高應(yīng)急能力和水平。研究制訂《院前急救管理辦法》。開展醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)。研究建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)學(xué)科體系框架。

  (九)繼續(xù)做好重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和重大事件醫(yī)療保障工作。

  (十)配合有關(guān)部門加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

  三、加強(qiáng)血液管理工作,保證臨床用血安全

  (一)繼續(xù)推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作。注重固定自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)。與紅十字會(huì)共同加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高獻(xiàn)血服務(wù)質(zhì)量。

  (二)貫徹落實(shí)《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》,逐步建立并完善采供血網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置中心血庫(kù)和儲(chǔ)血點(diǎn),力爭(zhēng)做到血液供應(yīng)橫向到邊、縱向到底。

  (三)進(jìn)一步完善血站質(zhì)量體系建設(shè),繼續(xù)開展督導(dǎo)工作,提高血液質(zhì)量,保證血液安全。修訂《輸血技術(shù)操作規(guī)程》。

  (四)修訂《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,完善臨床用血的評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)臨床合理用血。完成重點(diǎn)科室臨床輸血指南的制定。

  (五)貫徹落實(shí)《單采血漿站管理辦法》和《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》,促進(jìn)漿站質(zhì)量規(guī)范化的建設(shè)。

  (六)完成《血液運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)》、《血液儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)》、《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。做好獻(xiàn)血相關(guān)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)工作,繼續(xù)開展“世界獻(xiàn)血者日”慶祝活動(dòng)。

  四、促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作

  (一)進(jìn)一步貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》,制定并公布《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試管理辦法》、《外籍護(hù)士來(lái)華執(zhí)業(yè)管理辦法》等配套文件,并組織實(shí)施。

  (二)指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市貫徹落實(shí)《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005—2010年)》的各項(xiàng)措施,組織開展實(shí)施情況的調(diào)研和評(píng)估工作。

  (三)開展?谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士的專業(yè)化培訓(xùn)工作。根據(jù)《?谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》的有關(guān)要求,進(jìn)一步開展并完善重點(diǎn)?谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士骨干的培訓(xùn)工作,逐步規(guī)范我國(guó)?谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士的培訓(xùn)工作,促進(jìn)臨床護(hù)理的?苹l(fā)展。

  (四)研究并制訂醫(yī)院護(hù)理管理規(guī)范、臨床分級(jí)護(hù)理及工作標(biāo)準(zhǔn)和臨床護(hù)士人力配備指導(dǎo)原則,進(jìn)一步提高臨床護(hù)理質(zhì)量。

  (五)加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)應(yīng)用管理,進(jìn)一步規(guī)范并完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。

  (六)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)性規(guī)范,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作,保證患者醫(yī)療安全。建立健全醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告系統(tǒng),研究制定突發(fā)重大醫(yī)院感染事件應(yīng)急處置工作程序,繼續(xù)完善有關(guān)醫(yī)院感染控制的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

  五、繼續(xù)做好防盲治盲、戒毒和醫(yī)療康復(fù)等工作

  (一)貫徹落實(shí)《全國(guó)防盲治盲規(guī)劃(2006-2010年)》,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,落實(shí)工作任務(wù)并做好評(píng)估工作,全面推進(jìn)防盲治盲工作。通過(guò)“中西部地區(qū)兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治項(xiàng)目”的實(shí)施,繼續(xù)開展中西部地區(qū)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治工作。

  (二)做好《禁毒法》貫徹落實(shí)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定完善相關(guān)配套文件。根據(jù)國(guó)家禁毒委的統(tǒng)一部署,規(guī)范戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,繼續(xù)做好開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)工作。

  (三)加強(qiáng)康復(fù)工作的調(diào)研和指導(dǎo),研究提出推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)工作的政策措施。加強(qiáng)綜合醫(yī)院康復(fù)科建設(shè),提高康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展水平。積極開展唇腭裂救治和防聾治聾等公益項(xiàng)目工作。

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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