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    專家:澳洲私校倒閉拷問留學(xué)權(quán)益保障制度有效性
2009年11月10日 10:56 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)北京11月10日電(記者 張冬冬)澳大利亞4所私立大學(xué)因破產(chǎn)倒閉,致使約2700名外國留學(xué)生失學(xué),其中多為亞洲留學(xué)生,包括近千名中國學(xué)生。中國留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)首席執(zhí)行官胡本未10日在接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示,此次事件又一次殘酷地拷問各方對于海外留學(xué)生的安全問題的認(rèn)識、權(quán)益保障和應(yīng)急制度的有效性。

  胡本未認(rèn)為,之所以澳洲對中國學(xué)生有如此吸引力而讓學(xué)生忽略可能的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然有澳洲本身的優(yōu)勢,諸如教育質(zhì)量確實(shí)比較高、社會繁榮穩(wěn)定、多元文化的包容性等等;此外,澳洲政府和院校對于教育出口的積極推動(dòng),留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的鼓吹,甚至資本力量的貪婪也都“功不可沒”。而學(xué)生及其家庭對于只看到赴澳留學(xué)的陽光一面和“移民前景”卻忽視了各種可能的風(fēng)險(xiǎn)也是釀成目前結(jié)局的因素之一。

  據(jù)澳大利亞駐華使館提供的數(shù)據(jù)說,本世紀(jì)初以來,中國已成為該國最大的海外生源國。澳大利亞每十個(gè)留學(xué)生中,至少有兩個(gè)來自中國。2009年在澳的中國學(xué)生人數(shù)約有12萬人。胡本未表示,在教育發(fā)達(dá)的主要英語國家中,澳洲相比于美國費(fèi)用更便宜、簽證風(fēng)險(xiǎn)更低,相比于英國則有其顯著的“移民政策”優(yōu)勢,自然也容易吸引一批中國留學(xué)生。

  留學(xué)資金安全、時(shí)間成本和機(jī)會成本不容忽視

  “談到留學(xué)安全,人們想到的常常僅局限于人身安全。生命安全固然重要,資金安全、時(shí)間成本和機(jī)會成本同樣是不容忽視的!焙疚凑f,此次事件之后,澳洲政府和澳大利亞私立教育機(jī)構(gòu)協(xié)會ACPET一定會出面退費(fèi)、協(xié)調(diào)、安置、轉(zhuǎn)移學(xué)生到其他學(xué)校就讀。但是,就這些“受害”學(xué)生及其家庭來說,絕不是這樣的安置就可以撫平創(chuàng)傷的,其損失也不是可以這樣輕易彌補(bǔ)的。對于正在澳洲或?qū)⒁鞍那髮W(xué)的學(xué)生來說,甚至對整個(gè)中國留學(xué)生和準(zhǔn)留學(xué)生群體而言,此次事件確可以作為前事之師。

  胡本未指出,澳大利亞私立院?梢院戏ǖ爻闪⒑秃戏ǖ匦计飘a(chǎn),且私立學(xué)校從來都是“突然倒閉”,并不在“關(guān)門大吉”之前通知學(xué)生。作為辦教育的“公司”,理當(dāng)承擔(dān)與普通商業(yè)公司所不同的社會責(zé)任,現(xiàn)在的“倒閉”模式在至少道義上實(shí)在難以給學(xué)生一個(gè)滿意的交代。

  “留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在為學(xué)生制定留學(xué)計(jì)劃前應(yīng)該誠實(shí)地告知學(xué)生選擇公立學(xué)校和私立學(xué)校的區(qū)別!焙疚粗赋觯贁(shù)比較負(fù)責(zé)任和有實(shí)力的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)一定會采取一些“亡羊補(bǔ)牢“的措施,盡可能地幫助其客戶減少損失。但是,這些也都不足以消除此次事件對于整個(gè)留學(xué)中介行業(yè)誠信的質(zhì)疑,對于留學(xué)中介本身也將帶來損失。

  建議學(xué)生選擇公立學(xué)校留學(xué) 警惕“移民課程”

  胡本未稱,除了個(gè)別學(xué)生也許可以“塞翁失馬”,對大多數(shù)學(xué)生而言,上述這一切所帶來的最好結(jié)果不過是“亡羊補(bǔ)牢”。他指出,留學(xué)生的海外安全問題相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先提示風(fēng)險(xiǎn),學(xué)生了解可能的風(fēng)險(xiǎn),在過程中控制風(fēng)險(xiǎn)才是真正的解決辦法。

  首先,強(qiáng)烈建議學(xué)生選擇公立學(xué)校留學(xué),除非是經(jīng)歷時(shí)間沉淀和歷史考驗(yàn)的私立學(xué)校才可以作為考慮。我們不難發(fā)現(xiàn),澳洲近幾年誕生了不少私立的TAFE,而且還在前仆后繼地“誕生”著。這些學(xué)校多專注于開設(shè)所謂的“移民課程”,并且以“麥當(dāng)勞”式的模式蔓延發(fā)展,縱橫澳洲、新西蘭和美國等國家,吸引大量來自中國、印度、孟加拉、巴基斯坦等亞洲主要的移民輸出國的學(xué)生。悲劇其實(shí)就在這些學(xué)校精美宣傳冊被廣泛散發(fā)和“移民課程”被留學(xué)中介熱情推薦的過程中滋生,學(xué)生的警惕性也在對于“移民”美好人生的向往中被慢慢解除。

  其次,教育部涉外教育監(jiān)管信息網(wǎng)根據(jù)中國和外國政府簽署的學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議,分幾批公布了海外正規(guī)院校名單,選擇這些名單中的院校相對而言風(fēng)險(xiǎn)是比較低的。監(jiān)管網(wǎng)也發(fā)布多次“留學(xué)預(yù)警”,如何正確地解讀這些留學(xué)預(yù)警,讀完以后多想一層,勢必更能體現(xiàn)這些“預(yù)警”的價(jià)值。當(dāng)我們把所有的“留學(xué)預(yù)警”放在一起,就會發(fā)現(xiàn),關(guān)于私立學(xué)校破產(chǎn)倒閉這個(gè)主題占了不小的比例,想一想:有新西蘭私立學(xué)校的破產(chǎn)、有新加坡私立學(xué)校被勒令暫停招生,怎么就不可能有澳洲私立學(xué)校的破產(chǎn)呢?

  再有,不能忽視“留學(xué)監(jiān)理服務(wù)”的重要作用。作為對于教育部涉外教育監(jiān)管職能的補(bǔ)充,留學(xué)監(jiān)理服務(wù)強(qiáng)調(diào)的就是在辦理留學(xué)時(shí)“前瞻風(fēng)險(xiǎn),過程控制”。留學(xué)監(jiān)理服務(wù)就是專門針對委托中介機(jī)構(gòu)辦理自費(fèi)留學(xué)手續(xù)的學(xué)生所提供的監(jiān)理服務(wù),受托于學(xué)生,監(jiān)理的對象是留學(xué)中介機(jī)構(gòu),監(jiān)理的內(nèi)容是辦理留學(xué)服務(wù)的過程,避免因?yàn)榱魧W(xué)服務(wù)規(guī)劃不符合客觀規(guī)律或者選校不恰當(dāng)以及服務(wù)過程中因人為操作失誤給學(xué)生甚至中介機(jī)構(gòu)本身帶來損失。

  建議學(xué)生明確權(quán)利和義務(wù) 爭取自己的權(quán)益

  胡本未也坦言,留學(xué)生為澳大利亞所帶來的收入僅次于礦產(chǎn)和能源出口?陀^地說,澳洲政府非常重視在法律上保障海外學(xué)生的權(quán)益,其教育行業(yè)通過實(shí)施院校課程審批和教育質(zhì)量評估制度提供全方位的教育質(zhì)量保障,同時(shí)通過設(shè)立針對海外學(xué)生的《學(xué)費(fèi)保障計(jì)劃》以及建立相應(yīng)的學(xué)費(fèi)保障基金來提供消費(fèi)者權(quán)益保障。根據(jù)《學(xué)費(fèi)保障計(jì)劃》,即使有關(guān)學(xué)校倒閉,海外學(xué)生仍可繼續(xù)在澳大利亞其他院校就讀或者要求退還學(xué)費(fèi)。這恐怕也是政府所能做到的極致了。

  胡本未提醒,在這些破產(chǎn)學(xué)校就讀的學(xué)生及其家長首先應(yīng)該保持冷靜,要與留學(xué)中介機(jī)構(gòu)保持溝通,要懂得充分利用《海外學(xué)生教育服務(wù)法》,可撥打澳大利亞教育、科學(xué)與培訓(xùn)部的“海外學(xué)生教育服務(wù)熱線”,或向“海外學(xué)生教育服務(wù)信箱”(esosmailbox@dest.gov.au)發(fā)函,了解相關(guān)的政策法律,掌握最新的相關(guān)信息,明確自己的權(quán)利和義務(wù),充分主張自己的權(quán)益。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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