美議員稱加拿大公司助中國(guó)研發(fā)武直10 要求嚴(yán)懲

　　美國(guó)兩名重量級(jí)聯(lián)邦參議員8月6日聯(lián)名呼吁美國(guó)政府對(duì)一家加拿大航空企業(yè)“采取更嚴(yán)厲的懲罰措施”，理由是這家公司向中國(guó)出口軍事軟件，違反了美國(guó)法律。今年6月，美國(guó)媒體熱炒財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)航空航天企業(yè)聯(lián)合科技的子公司——加拿大普拉特·惠特尼公司(簡(jiǎn)稱普惠公司)為獲得中國(guó)市場(chǎng)合同，對(duì)華出口“有助于研發(fā)武裝直升機(jī)”的相關(guān)軟件。普惠公司最終同意向美國(guó)政府支付7500萬(wàn)美元罰款，結(jié)束該案。但美國(guó)兩名參議員認(rèn)為，7500萬(wàn)美元的罰款“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，還建議取消該公司的美國(guó)合同，并追究交易責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)此，加拿大國(guó)防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蒂姆·佩奇稱，華盛頓在此事上表現(xiàn)得如此大張旗鼓，“應(yīng)當(dāng)是受到美國(guó)總統(tǒng)大選的影響”。

　　據(jù)加拿大通訊社7日?qǐng)?bào)道，今年6月底，普惠公司在美國(guó)聯(lián)邦法庭上承認(rèn)，該公司與聯(lián)合科技的另一家子公司美國(guó)漢勝向中國(guó)出口的計(jì)算機(jī)程序“有助于中國(guó)成功研發(fā)首架攻擊直升機(jī)武直—10”，普惠公司對(duì)“違反美國(guó)出口管制法律”和“虛假陳述”等兩項(xiàng)聯(lián)邦刑事指控認(rèn)罪，三家公司同意向美國(guó)政府支付7500萬(wàn)美元。美國(guó)媒體當(dāng)時(shí)稱，該加拿大公司對(duì)華“軍售”是為了獲得中國(guó)市場(chǎng)價(jià)值20億美元的直升機(jī)合同。

　　8月6日，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)成員、參議員麥凱恩和卡爾·列恩聯(lián)名致信美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和國(guó)務(wù)卿希拉里，呼吁除了普惠公司已經(jīng)繳納的7500萬(wàn)美元罰款外，奧巴馬政府“還應(yīng)當(dāng)施加進(jìn)一步的懲罰措施”。兩名議員表示，對(duì)該公司觸犯美國(guó)法律的行為“可能給我們的國(guó)家安全造成顯著危害”感到擔(dān)憂，因此要求五角大樓“考慮暫�；蚪�止這家總部位于加拿大魁北克省的公司獲得美國(guó)的國(guó)防合同”。這兩人還呼吁，應(yīng)對(duì)這三家公司的官員“采取進(jìn)一步的行動(dòng)”，“普惠公司為向中國(guó)非法出口軟件而向美國(guó)司法部認(rèn)罪，但還沒(méi)有任何經(jīng)理或雇員由于犯罪行為而承擔(dān)個(gè)人責(zé)任”。

　　《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日發(fā)文稱，從法律角度看，美國(guó)從1989年起對(duì)中國(guó)實(shí)施武器禁運(yùn)，其中包括軍民兩用技術(shù)，普惠公司正是在這一點(diǎn)上“違反了美國(guó)法律”。貿(mào)易專家則認(rèn)為，對(duì)于加拿大的國(guó)防工業(yè)來(lái)說(shuō)，這樁案子顯然發(fā)生得不是時(shí)候，因?yàn)槿A盛頓目前“正在重新定義武器協(xié)議中的某些部分，以強(qiáng)化與幾乎所有總部不在美國(guó)的軍事供應(yīng)商有關(guān)的條款”。如果發(fā)現(xiàn)外國(guó)供應(yīng)商違規(guī)“對(duì)華軍售”，美國(guó)將廢除相關(guān)合同。而普惠公司的美國(guó)分部恰好為F—35噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)制造引擎。

　　加拿大和美國(guó)毗鄰，其軍事工業(yè)由于本國(guó)市場(chǎng)狹小，大量承擔(dān)美國(guó)武器的分系統(tǒng)、零部件制造業(yè)務(wù)，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴度極高。據(jù)加拿大國(guó)防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，加拿大每年共出口價(jià)值64億美元的武器系統(tǒng)，其中價(jià)值49億美元的武器出口到美國(guó)，是美國(guó)第三大海外軍火供應(yīng)商。加拿大通訊社7日引述國(guó)防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)佩奇的話稱：“加拿大非常認(rèn)真地承擔(dān)《國(guó)際武器貿(mào)易條約》的義務(wù)，因?yàn)槊绹?guó)市場(chǎng)對(duì)我們的國(guó)防工業(yè)十分重要，也因?yàn)楸泵绹?guó)防工業(yè)的基礎(chǔ)是一個(gè)整體�！�

　　美國(guó)曾多次以國(guó)際武器貿(mào)易條約和對(duì)華軍事禁運(yùn)為由，阻撓其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的武器出口，較著名的例子包括向以色列施壓、迫使后者單方面撕毀幫助中國(guó)升級(jí)無(wú)人機(jī)和研發(fā)預(yù)警機(jī)合同等。有分析指出，這些施壓的共同特點(diǎn)一是被施壓國(guó)的防務(wù)安全嚴(yán)重依賴美國(guó)，同時(shí)和美國(guó)軍工業(yè)有密切利益關(guān)聯(lián)；二是其向中國(guó)出口的武器、技術(shù)含有美國(guó)專利，或與美國(guó)公司有關(guān)。《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日援引渥太華大學(xué)防務(wù)問(wèn)題專家勒加斯的分析稱，此次加拿大普惠公司遭美國(guó)調(diào)查很大一部分是因?yàn)槠涫敲绹?guó)企業(yè)的分公司，但加拿大需要警惕的是，美國(guó)政客會(huì)不會(huì)將矛頭對(duì)準(zhǔn)那些“純加拿大公司”的對(duì)外技術(shù)銷售。（陳一鳴 陶短房）