中新網3月12日電 　昨天(3.10)下午，在全國政協(xié)辦公大樓的會議廳舉行了一場“提案協(xié)商辦理座談會”，關于“收入差距”的問題，由國家相關部門對政協(xié)委員代表進行面對面的答復。據中央電視臺報道，記者從頭至尾親歷了這場辦理會，三個小時的會議節(jié)奏快、信息量大，可以說沒有半點水分。

　　下午3點，科技部、財政部、人事部、勞動保障部、稅務總局、國家計委綜合司負責人準時來到會場，等候他們的是全國政協(xié)提案審查委員會委員和提出該類議案的民建、民盟中央委員。提案審查委員會副主任傅杰發(fā)表了簡短的開場白以后，會議便在緊張有序的環(huán)境中開始了。

　　民建中央副主席陳明德發(fā)言 闡述提出關于減少收入差距提案的理由

　　我們經過調研之后，對現在社會上的收入差距問題形成了一些認識：現在社會收入的確存在一些差距，是社會發(fā)展中必然的問題，但差距逐年拉大應該得到遏制。目前不同階層的收入呈金字塔形，低收入者占絕大部分，正常形態(tài)應為橄欖形，是大部分人處于中間階層。因此，我們提出了一些建議，以達到這種形態(tài)。

　　我們的建議是對三條線的工作：重點是擴大就業(yè)，保障低收入者；繼續(xù)增加中間階層的收入；穩(wěn)定高收入人群。

　　國家計委綜合司負責人答復 根本是要發(fā)展經濟

　　出現這種現象的主要原因還是經濟發(fā)展的不平衡，另外，一些國企內部缺乏激勵機制。解決辦法主要還是發(fā)展經濟，擴大就業(yè)，對高收入者通過稅收進行調節(jié)，加大對低收入者工作的投入。

　　財政部負責人答復社會保障投入近五年增幅最大

　　這幾年財政部加大了對社會保障的投入，由1997年的3.3%增長到2002年的13%。主要體現在六個方面：積極落實調整國家機關事業(yè)單位調整工資政策；落實中央財政中西部轉移支付；推進農村稅費改革，減輕農民負擔；完善社會保障制度；制定各項稅收優(yōu)惠政策；增加財政扶貧的投入。

　　在健全社會保障制度方面，今后將進行的工作：完善收入分配的問題；推進住房分配貨幣化改革進程；深化國企分配制度改革；加強稅收調節(jié)，對個人購買大宗財產要推定為紅利和利息所得；統(tǒng)一娛樂性營業(yè)稅到最高線20%。

　　人事部副部長答復 獎金津貼等要納入工資

　　下面我對民建提出的四個問題進行回答：一，將工資外的各種獎金、補貼、津貼納入工資的問題。我們認為應該區(qū)別對待，需要在認真清理的基礎上逐步納入。二，關于相應提高教師、研究人員收入的問題。調制以后，研究人員工資收入已排名第一，而公職人員收入還在第八，所以這部分人員收入會繼續(xù)提高；三，差別問題。推進建立地區(qū)附加津貼。四，關于強化對公務人員的監(jiān)督約束問題。我們將加強工資管理制度。

　　科技部負責人答復 基層研究人員工資要增加

　　科技人員可實行根據崗位、職責、業(yè)績來制定工資。鼓勵智力勞動、智力投資.科技人員在從事科技成果轉化時，可以以自己的智力勞動、參股入股。關于深化科技人員分配制度方面，一，深入實施科技人才戰(zhàn)略，深化科研人事制度改革，二，深化三元收入制度；三，增加農業(yè)科研投入，增加農業(yè)科研人員收入。

　　勞動社會保障部負責人答復 要縮小因行業(yè)產生的收入差距

　　城鄉(xiāng)收入差距拉大有合理的方面，也有不合理的，特別是一些壟斷行業(yè)。我們不同行業(yè)間的差距大大高于國際水平，尤其是和一些發(fā)達國家相比，是不合理。我們將繼續(xù)推進崗位工資制度；通過按要素分配繼續(xù)擴大收入來源；提高專業(yè)人員經營收入。

　　民建委員發(fā)表意見 對收入差距應進行系列分類

　　我同意收入差距是發(fā)展過程中的問題，但是不是所有國家發(fā)展中都出現，希望國家部委也能夠給與支持來進行系統(tǒng)研究。建議：一，不斷提高三條線的水平。很多城市的最低生活保障標準300，對很多家庭來說很吃力；二、解決城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的問題。擴大農民就業(yè)，發(fā)展非公有制經濟；三，希望通過輿論引導，消除“仇富”心理，否則對社會穩(wěn)定是個威脅，引導大家正確看待收入差距，另外，希望富者在富的同時不忘回饋社會和人民。

　　全國政協(xié)副主席白玉忱致結束語 這種形式就是“初辦”

　　在兩會中間，開展這樣一個座談會，初步交流是個很好的形式，我稱為“初辦”，對社會有個交代。剛才各部委的發(fā)言可以看出，他們都作了充分的準備。這個提案既涉及發(fā)展，又涉及穩(wěn)定，非常好的提案。(曉旸）