中新網(wǎng)9月4日電 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在日前召開的全國(guó)農(nóng)村信用社監(jiān)管工作會(huì)議上提出，通過3-5年的努力，使農(nóng)村信用社內(nèi)控制度和法人治理得到明顯改善，基本形成自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

　　此次會(huì)議還提出，今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村信用社監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)思想是：以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心，以督促法人機(jī)構(gòu)完善法人治理和內(nèi)部控制制度為重點(diǎn)，以及時(shí)高效的現(xiàn)場(chǎng)檢查和科學(xué)合理的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)為手段，以提高監(jiān)管人員素質(zhì)為保障，努力提升監(jiān)管質(zhì)量和水平，促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更新監(jiān)管理念，理清監(jiān)管思路，逐步實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是合法合規(guī)性監(jiān)管要與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由合法合規(guī)性監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以風(fēng)險(xiǎn)審慎監(jiān)管為主；二是行業(yè)監(jiān)管要與法人監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由行業(yè)監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以法人監(jiān)管為主；三是業(yè)務(wù)監(jiān)管要與內(nèi)控制度監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由業(yè)務(wù)監(jiān)管為主過渡到以內(nèi)控制度監(jiān)管為主；四是對(duì)高管人員的資格監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由資格監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以行為監(jiān)管為主；五是專項(xiàng)檢查與序時(shí)性全面檢查相結(jié)合，并逐步由專項(xiàng)檢查為主轉(zhuǎn)變到以序時(shí)性全面檢查為主；六是事后處置與事前、事中預(yù)警防范相結(jié)合，并逐步由事后處置為主轉(zhuǎn)變到事前、事中預(yù)警防范為主。在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時(shí)，還要充分發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)督和行業(yè)自律的作用，形成全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。會(huì)議就加強(qiáng)監(jiān)管還提出了具體措施。

　　會(huì)議還對(duì)剛剛啟動(dòng)的8個(gè)省(市)的深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作做了進(jìn)一步部署，并要求其他地區(qū)監(jiān)管部門和農(nóng)村信用社的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)信社改革試點(diǎn)的文件精神，在思想、組織和業(yè)務(wù)工作上做好下一步深化改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。