中新網(wǎng)9月23日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱，如果把中國的市場經(jīng)濟體制建設(shè)比作一項重大建筑工程。十四屆三中全會勾畫的社會主義市場經(jīng)濟體制框架，就像一個建筑的結(jié)構(gòu)，實踐證明這個結(jié)構(gòu)是成功的。當(dāng)前社會經(jīng)濟領(lǐng)域存在的諸多體制性的障礙，很像是上下水管道還有些不通暢，但決不是框架出現(xiàn)了問題，所以沒有必要拆了舊的框架。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎一語中的：“下一步改革不是另起爐灶，建立新的體制構(gòu)架，而是在已經(jīng)初步建立的體制框架基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，做完善的文章。”

　　文章中指出，如果說前期改革主要是使被舊體制束縛的社會生產(chǎn)力得以釋放，今后的改革將致力于形成和完善一種能夠使社會資源有效配置、經(jīng)濟運行有效的市場機制，創(chuàng)造一種能夠最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性進而提高社會整體創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排。

　　文章著重談到，宏觀經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng)新是完善市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是中國最終實現(xiàn)全面向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的重要標(biāo)志。沒有宏觀經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng)新方面的重大進展，社會生產(chǎn)力發(fā)展中的體制性障礙就不可能被清除，市場經(jīng)濟體制的完善也不可能實現(xiàn)。

　　而宏觀經(jīng)濟體制改革和制度創(chuàng)新，核心或本質(zhì)上是政府改革及其職能轉(zhuǎn)變。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹行牡母母�，將在大�?guī)模國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的調(diào)整的基礎(chǔ)上，對社會整個公共部門與管理部門進行全面的綜合改革。改革不僅將重新塑造市場經(jīng)濟條件下政府與市場的基本關(guān)系，而且將使政府的宏觀管理和調(diào)控建立在規(guī)范的制度約束基礎(chǔ)上，從根本上改進和完善政府的決策和執(zhí)行機制，形成政府與市場的良性互動。

　　文章在談到中國完善中國市場經(jīng)濟體制的進程時寫到，中共十六大報告指出，21世紀(jì)頭20年，是中國必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。這表明，中國不僅在現(xiàn)代化建設(shè)方面要大有作為，而且在經(jīng)濟體制改革方面也要大有作為。

　　著名經(jīng)濟學(xué)家樊綱認為，從客觀上講，像中國這樣的轉(zhuǎn)軌國家，改革的進程本身是一個漸進的過程，即使再快還是個漸進過程，恐怕“完善”市場經(jīng)濟體制還需要三五十年的時間，這是建立整個經(jīng)濟體制的過程，這個體制不是一個領(lǐng)域的體制，它是與其他所有領(lǐng)域體制互相適應(yīng)互相兼容的體制。

　　樊綱同時說到：“我覺得無論從政策角度還是客觀角度，都應(yīng)該有明確地認識，主觀上我們希望各個領(lǐng)域盡快推進，針對阻礙改革的既得利益，這樣才能抵消他們的阻礙；但從體制改革、建設(shè)與發(fā)展的角度，誰都不能違反客觀規(guī)律，不可能超越某些體制建立的發(fā)展階段，不可能超越各種體制兼容相互適應(yīng)的要求。這是我們從過去十年改革中所總結(jié)的最寶貴的經(jīng)驗。”(曹遠征)