中新社北京十一月四日電(記者張希敏)記者今日從中國民政部獲悉，目前，中國已有二十八個(gè)省份制定或修訂了《中國村民委會(huì)組織法》實(shí)施辦法，有二十五個(gè)省份制定了村委會(huì)選舉辦法，村務(wù)公開制度正走向深入。

　　今天是《中國村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念日，中國民政部在此間召開座談會(huì)，總結(jié)交流五年來各地實(shí)施村務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)。

　　中國民政部副部長陳杰昌說，五年來，中國絕大多數(shù)省份普遍完成了兩屆村委會(huì)換屆選舉。一大批有文化、有本領(lǐng)、熱心為村民服務(wù)的致富能手當(dāng)選村委會(huì)成員，村委會(huì)干部素質(zhì)明顯提高。

　　他透露，經(jīng)過五年的不斷調(diào)整，目前中國現(xiàn)有村委會(huì)六十八點(diǎn)一萬個(gè)、村民小組五百二十多萬個(gè)、村委會(huì)干部近三百萬名。

　　為推進(jìn)中國農(nóng)村基層委員會(huì)制度化、規(guī)范化，一九九八年十一月四日，中國頒布實(shí)施了《中國村民委員會(huì)組織法》，保障了農(nóng)民當(dāng)家作主，促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。

　　陳杰昌同時(shí)指出，有些基層干部在落實(shí)《村委會(huì)組織法》中，仍然存在觀念陳舊，甚至抵觸情緒。不愿意讓農(nóng)民實(shí)施自治，依然習(xí)慣于行政命令和發(fā)號(hào)施令；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意撤換、停職或誡免村委會(huì)干部。

　　他指出，有些地方甚至存在間接民主代替直接民主的傾向，有的地方監(jiān)督措施落實(shí)不到位，對(duì)干部缺乏有效監(jiān)督，制約了村民自治工作整體水平的提高。