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中國官方將封殺“形象工程”和“政績工程”

2003年11月19日 17:57

  中新社北京十一月十九日電(記者趙勝玉)中國國土資源部黨組成員、辦公廳主任王世元今天在此間說,中國將對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、不切實際的“形象工程”及“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不報批用地。

  他在該部今天舉行的新聞發(fā)布會上說,要嚴把建設(shè)用地審查關(guān)。各省級國土資源部門要督促各市(地)堅決收回各地違規(guī)下放的土地審批權(quán)。對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的,未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的,一律停止建設(shè)用地審批。對城市規(guī)模已經(jīng)達到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的,年度計劃指標已用完的,未依法及時繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的,已批準的城市建設(shè)用地仍有閑置的,一律不受理新增建設(shè)用地申請。對未按國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)用地預(yù)審的,未按預(yù)審要求完善相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)項目,一律不受理建設(shè)用地申請。申報城市建設(shè)用地必須說明具體建設(shè)項目或詳細規(guī)劃用途。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、不切實際的“形象工程”、“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不得報批用地。

  王世元強調(diào),要嚴格征地管理。要嚴格控制征地規(guī)模;嚴格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。要認真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。要檢查落實征地公告制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。

  他說,要改革完善現(xiàn)行的征地制度。要按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,嚴格界定公益性、經(jīng)營性建設(shè)用地,區(qū)分土地征收與征用,積極推進征地制度的改革試點。要進一步完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補償安置不到位、產(chǎn)權(quán)不清以及同農(nóng)民協(xié)商不夠等突出問題。要增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié),建立補償標準聽證制度。要加快完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán),建立農(nóng)民保護耕地的有效機制。同時,抓緊進行農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理的實踐探索。

 
編輯:余瑞冬

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