中新網1月12日電 財經時報報道說，獲得450億美元的注資后，中國銀行和中國建設銀行將獲得另一項財務重組政策。

　　“原有3000多億元(人民幣或相當于3000多億元人民幣)的所有者權益，將可全部用于沖銷不良資產損失”。這一消息是財政部副部長樓繼偉1月8日在中國建設銀行舉辦的“商業(yè)銀行風險管理與內部控制論壇”上透露的。

　　報道稱，實際上，中、建兩大銀行作為國有獨資銀行，其所有者權益就是中央財政的權益。樓繼偉所言，等于表明中央財政通過放棄3000多億元人民幣權益，為國有商業(yè)銀行的歷史壞賬“埋單”，同時也是中央動用450億美元外匯儲備之后的第二筆巨額投入。

　　按照有關常規(guī)，商業(yè)銀行必須及時核銷壞賬，而所需資金來源，首先是對應于風險資產的撥備(即商業(yè)銀行必須提留的、專門用于損失核銷的現(xiàn)金或國債等隨時可變現(xiàn)的高流動性資產，也稱準現(xiàn)金)；撥備用完后，不足部分則需要動用所有者權益核銷。所有者權益一般包括實收資本、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。

　　報道指出，國有商業(yè)銀行要吸引投資者尤其是國際級的戰(zhàn)略投資者，要改制和上市成為真正的商業(yè)銀行，就不能再依靠國家信用，必須徹底核銷歷史壞賬，提足撥備，在財務上形成國際公認的高度穩(wěn)健的商業(yè)銀行。在撥備嚴重不足的前提下，核銷壞賬錢從哪來？事實上，此次450億美元注資前，國有商業(yè)銀行根本沒有全部核銷壞賬的能力，因為核銷后資本余額肯定為負值。但是注資之后，情況發(fā)生了本質性的轉變。盡管新注入的450億美元不能動用，卻解放了建行和中行的原有資本金。

　　據2002年年報顯示，建行資本凈額1283億元人民幣，中行資本凈額1882億元人民幣——合計3000余億元現(xiàn)金或準現(xiàn)金；再加上它們的資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等，將可作為此次徹底核銷壞賬的強大實力。(張小彩)