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社會學家所驚嘆的事實是，今天的中國公民更近于原子個人式的生存狀態(tài)，每一個人獨自面對人生的全部難題，每一個人面對社會的風雨時難以得到有效的同情、救援，因為人們在社會空間的拓展責任面前，放棄了屬于自己的一份
民政部頒布的《基金會管理條例》，將在今年6月1日開始執(zhí)行。有關(guān)官員稱此《條例》與十幾年前的《基金會管理辦法》相比有若干新內(nèi)容：一、界定了基金會的概念，進一步明確了基金會的公益性質(zhì)；二、拓寬了基金來源，為廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)，《條例》首次將基金會分為“公募基金會” 即面向公眾募捐的基金會和“非公募基金會” 即不得面向公眾募捐的基金會兩類；三、確立了公開、透明的原則，并從基金會自律、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定；四、明確了稅收優(yōu)惠原則。
這一新的政策法規(guī)的出臺，對社會有識之士來說，應(yīng)該是期待已久的。畢竟基金會的狀態(tài)如何，直接影響到一個社會的生機活力，公益事業(yè)是否繁榮，社會參與和社會認同是否強大，更重要的，社會空間是否廣闊得使其中每一個體成員都能找到生存的權(quán)利和機會。
中國改革開放之為世人矚目，其中重要一點就是，與改革前相比，中國社會的生存和發(fā)展空間擴大了。不依賴、乞求或受限于單位、機構(gòu)、學院、企業(yè)等體制，財富在民，智識在民，同樣地，主權(quán)在民，中國人能夠在自己的國家自由地生存，自在地發(fā)展，這是人們對中國改革開放的期待。因此，任何一種有利于社會空間發(fā)展壯大的政策法規(guī)都能夠得到人民的歡迎和稱贊。
但出乎意料的是，人們對《條例》的反應(yīng)并不熱烈，對于將基金會的設(shè)立“門檻”由原來的10萬元提高到200萬元，以及要求基金會必須有業(yè)務(wù)主管單位等等規(guī)定，并沒有引起社會的廣泛關(guān)注；而關(guān)心者多在關(guān)心基金會是否可以進入證券市場！
人們對社會空間拓展的理想已經(jīng)讓位于對利益的看重，這是中國市場經(jīng)濟時代令人痛惜的一個事實：任何一種新的事物都成為人們聚斂財富的一個工具，任何新的政策都要完成體制化，因為體制是財富集聚能力強大的代名詞。
到目前為止，基金會在中國社會的最大作用在于扶貧、環(huán)保、救殘救災(zāi)等方面，基金會遠遠沒有成為社會的活的細胞，沒有成為人們?nèi)粘Ｉ畹慕M成部分，沒有成為人們的生活方式 也就是說，基金會在中國的發(fā)展本身即有廣闊的社會空間，自然，它的發(fā)展本身也將大大拓展我們的社會空間�；饡姆睒s將改變改革開放以來中國社會財富的投機式流向，使得財富的分布更趨均衡，使得聚財有道，散財有道。
一句話，基金會的發(fā)展能夠保證社會財富的品質(zhì)及其健康有效的流動趨勢。
令人遺憾的是，今天我們對財富的理解大大限制了基金會的發(fā)展，從而反過來強化了人們落后的財富觀念。人們想當然地以為財富就是一己之私或遂一己之私的工具，人們忘記了財富流通社會的至善源起，人們忘記了大道之行天下為公的公益公義一類的文明教化，人們也沒有西方人那樣為上帝積累財富的清教倫理，因此，今天人們對財富的追求除了獲得集體無意識的成功認同，也就只剩下貪婪可以形容其集聚財富的心理。
社會學家所驚嘆的事實是，今天的中國公民更近于原子個人式的生存狀態(tài)，每一個人獨自面對人生的全部難題，每一個人面對社會的風雨時難以得到有效的同情、救援，因為人們在社會空間的拓展責任面前，放棄了屬于自己的一份。
有關(guān)官員在回答記者提問時也承認，《條例》區(qū)分公募基金和非公募基金，是“為了更規(guī)范基金會的基金活動，保護我們國家有限的愛心資源”。
我說過，“慈善是一種正義！”與其說我們社會的愛心資源有限，不如說是我們的正義資源稀缺，與其說這些愛與正義稀缺，不如說我們的生活方式并不健全。那些已經(jīng)占有資源財富的人對于人生社會失去了想象力，他們只會斗富比富，只會無限地重復(fù)聚斂財富的過程�；饡捌湎嚓P(guān)的慈善正義事業(yè)在中國舉步維艱，也多少證實了這一點。
一個中關(guān)村的企業(yè)家曾說，他羨慕美國的同行能夠生活得那么陽光。白手起家致富的比爾·蓋茨前年以捐贈160億美元給基金會而令世人矚目，麥當勞公司創(chuàng)辦人的遺孀雷·克洛克女士去年捐贈美國童子軍組織的事件轟動社會：這些美國同行因一直在擴大身處的社會空間，所以他們活得不那么局促、緊張不安，也令人對一個充滿正義和愛的社會充滿信心。
稿件來源：中國《新聞周刊》作者余世存
