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無(wú)科員入列 人民滿意公務(wù)員候選名單被指不完美

2004年08月25日 09:17

  中新網(wǎng)8月25日電 最近,有主要新聞網(wǎng)站對(duì)全國(guó)49名“人民滿意的公務(wù)員”候選個(gè)人名單進(jìn)行了公示。今天的中國(guó)青年報(bào)刊登文章說(shuō),49名“人民滿意的公務(wù)員”候選對(duì)象中都是有一定職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。

  這49名“人民滿意的公務(wù)員”候選人中,單位領(lǐng)導(dǎo)有38名,占了總數(shù)的78%,其中正職領(lǐng)導(dǎo)28名,如局長(zhǎng)、所長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)等,占總數(shù)的57%;副職領(lǐng)導(dǎo)10名,約占總數(shù)的21%。也就是說(shuō),候選人中職務(wù)帶“長(zhǎng)”的占近8成,而各單位“一把手”則占了一半多。另外8名是部門領(lǐng)導(dǎo),占總數(shù)的16%,如辦公室主任、科長(zhǎng)等。以上合計(jì)占總數(shù)的93.9%。

  此外還有2名主任科員和1名助理巡視員,占總數(shù)的6.1%,屬于“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。顧名思義,所謂“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,就是享受一定職務(wù)級(jí)別待遇,但不履行領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。他們?cè)诜Q謂上是“非領(lǐng)導(dǎo)”,但實(shí)際上決不同于普通的辦事員或科員。

  領(lǐng)導(dǎo)是決策者,相對(duì)于辦事員和科員這類公務(wù)員而言,他們對(duì)公眾的影響會(huì)更為深刻,公眾對(duì)他們的行為也會(huì)給予更多的關(guān)注和期望,在推薦全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”候選人時(shí),把更多的選票投給領(lǐng)導(dǎo)也可以理解。文章表示決不懷疑候選人的先進(jìn)性——但是所有候選人竟然都是有一定職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),絕非正,F(xiàn)象。

  根據(jù)國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有著嚴(yán)格限制,辦事員和科員畢竟占了公務(wù)員的大多數(shù)。占大數(shù)的公務(wù)員卻沒有一名“人民滿意的公務(wù)員”候選人,這種現(xiàn)象正常嗎?而且,領(lǐng)導(dǎo)決策再怎樣正確,也要辦事員和科員去創(chuàng)造性地執(zhí)行。如果沒有人民滿意的“兵”,哪來(lái)人民滿意的“官”呢?

  按職權(quán)分配榮譽(yù)比例,是政府部門一個(gè)比較普遍的問題。每到年終表彰,得到上級(jí)部門表彰的大多是領(lǐng)導(dǎo)。榮譽(yù)先由領(lǐng)導(dǎo)挑選,越高的榮譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)越是享有優(yōu)先權(quán),已是某些政府部門不成文的規(guī)矩。此類現(xiàn)象背離了表彰的本義,達(dá)不到表彰的目的!叭嗣駶M意的公務(wù)員”候選對(duì)象中竟然都是有一定職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),是不是也存在類似的問題呢?(劉偉成)


 
編輯:李淑國(guó)
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