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清理結(jié)果顯示:中國(guó)鋼鐵電解鋁水泥業(yè)投資問(wèn)題多

2004年08月26日 06:59

  中新社北京八月二十五日電(記者王永志)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)去年以來(lái),對(duì)中國(guó)鋼鐵、電解鋁、水泥投資項(xiàng)目進(jìn)行了清理。最新清理結(jié)果表明,三個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)度膨脹,在建規(guī)模偏大,已有和在建的能力大大超過(guò)預(yù)期市場(chǎng)需求,供求失衡問(wèn)題嚴(yán)重。

  發(fā)改委官員今天在此間說(shuō),二00三年末,已建成的煉鐵能力中,不符合產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的煉鐵、煉鋼能力占總能力的七成左右,在建項(xiàng)目中,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的低水平裝備能力占百分之四十五左右;電解鋁產(chǎn)能中,落后的自焙槽能力還占一定比重;在十億噸水泥產(chǎn)能中,新型干法水泥生產(chǎn)能力也只占四分之一。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,鋼鐵產(chǎn)品的近一半是螺紋鋼、線材、窄帶鋼等長(zhǎng)線產(chǎn)品。從布局看,有個(gè)別中型城市鋼鐵企業(yè)竟達(dá)五十多家,個(gè)別省份電解鋁企業(yè)超過(guò)二十家,新上水泥項(xiàng)目也過(guò)于集中,造成了這些地區(qū)嚴(yán)重的環(huán)境污染和能源短缺。

  此外,已建和在建項(xiàng)目中,絕大部分鋼鐵、電解鋁和水泥項(xiàng)目不同程度地存在著違規(guī)審批問(wèn)題,建設(shè)資金大部分來(lái)自銀行貸款,給銀行不良貸款增加埋下了隱患。違法違規(guī)占用土地現(xiàn)象普遍,環(huán)保審批形同虛設(shè),相當(dāng)部分項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)評(píng)。

  鋼鐵、電解鋁和水泥能力的低水平過(guò)度擴(kuò)張,加劇了能源、電力、運(yùn)輸、礦石原料供應(yīng)緊張的矛盾,削弱了產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成極大的影響。正是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)這些突出矛盾和問(wèn)題,去年以來(lái),中國(guó)高層采取了一系列加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控的政策措施,避免了造成行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)資源極大浪費(fèi)的惡果。

  發(fā)改委官員稱(chēng),宏觀調(diào)控已初見(jiàn)成效,鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)低水平產(chǎn)能擴(kuò)張的勢(shì)頭得到了有效遏制,一批項(xiàng)目停建或緩建,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極現(xiàn)象,市場(chǎng)秩序正在恢復(fù)正常,價(jià)格漸趨理性,形勢(shì)正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。


 
編輯:聞?dòng)?#26107;
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