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中國(guó)非法移民的殘酷“異鄉(xiāng)夢(mèng)”:非法偷渡不值得

2004年08月26日 15:49

  偷渡和非法移民,已經(jīng)成為當(dāng)今世界面臨的一個(gè)重大的全球問題。近幾年來,中國(guó)偷渡客乘飛機(jī)、貨船或貨柜車闖入英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的事件一再發(fā)生。偷渡者九死一生的經(jīng)歷不堪回首。

  中國(guó)偷渡客紐約艱辛路

  “如果知道美國(guó)是這個(gè)樣子,我當(dāng)初決不會(huì)走這條路,”陳小姐的話語中充滿了無奈。今年20多歲的陳小姐一年多前從福建長(zhǎng)樂偷渡到美國(guó),與那些從陸路出境、在海上漂泊數(shù)月的偷渡者相比,她在偷渡路上受的苦也許要少些。

  不過對(duì)于那段歷時(shí)一個(gè)多月的艱辛旅程她不愿多談,只是說他們一行人先經(jīng)廣州到香港,然后乘飛機(jī)抵達(dá)加勒比海小國(guó)海地,在那里東躲西藏地過了一段時(shí)間后,用蛇頭提供的假身份證明來到加拿大,后來參加了一個(gè)旅游團(tuán),從陸路過境來到美國(guó)。

  身負(fù)5萬多美元偷渡債的陳小姐離開蛇頭為偷渡者設(shè)立的藏匿地點(diǎn)后,就一直在紐約華埠的一家制衣廠做工,每天工作12個(gè)小時(shí),每周6天,和好多人合住在并不寬敞的公寓里。陳小姐高中畢業(yè)后就到長(zhǎng)樂的一家鞋廠工作,一直過著比較舒適、安逸的生活,來到美國(guó)后產(chǎn)生了巨大的失落感。

  陳小姐說,她現(xiàn)在最想的事就是回家,可是自己身上背著這么多的債,已經(jīng)走上這條不歸路,每天過著地獄般的日子,還不敢對(duì)家里說實(shí)話,只能揀好聽的說。

  在紐約,像陳小姐這樣的非法移民還有很多,其中大多來自福州附近的長(zhǎng)樂、亭江、瑯岐等地區(qū),多年來紐約一直是閩籍非法移民在美國(guó)最大的聚集地,據(jù)估計(jì)在大紐約地區(qū)的閩籍非法移民就有30多萬。

  紐約已不是最終目的地

  福建人非法移民美國(guó)的現(xiàn)象始于上個(gè)世紀(jì)70年代,到90年代一度達(dá)到高潮。美國(guó)移民局一位長(zhǎng)期處理中國(guó)非法移民事務(wù)的高級(jí)官員在接受記者采訪時(shí),介紹了中國(guó)非法移民在紐約地區(qū)的活動(dòng)近年來的某些發(fā)展趨勢(shì)和變化。

  這位不愿透露姓名的官員說,近年來福建一些地區(qū)向美國(guó)的大批非法移民已在很大程度上改變了美國(guó)許多大城市中中國(guó)城的人口構(gòu)成,福建人已經(jīng)取代了廣東人的地位,成為這些地方的移民主體,他們中相當(dāng)一部分人獲得了永久居留權(quán),并將最終加入美國(guó)國(guó)籍,使他們能夠合法地讓自己的直系親屬來美團(tuán)聚,從而進(jìn)一步擴(kuò)大閩籍移民在美國(guó)各地華人社區(qū)中在人數(shù)上的優(yōu)勢(shì)。

  另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是,紐約已不再是中國(guó)非法移民的最終目的地,而更像一個(gè)中轉(zhuǎn)站。許多非法移民一旦在紐約還清偷渡債后,即遷往其他各州謀求生路。

  美國(guó)林則徐基金會(huì)主席黃克鏘因通曉英語、普通話、廣東話、福州話而長(zhǎng)期被美國(guó)移民局聘請(qǐng)做翻譯。據(jù)他介紹,20世紀(jì)80年代至90年代中,福建非法移民大多采取集體乘船偷渡的方式,這一時(shí)期被一些偷渡客稱謂"爬船時(shí)代"。

  隨著兩國(guó)執(zhí)法當(dāng)局加大對(duì)偷渡行為的打擊力度,大規(guī)模的乘船偷渡現(xiàn)象得到了有效的遏制。偷渡集團(tuán)開始改變手法,將偷渡者化整為零,以不同方式分批出境到達(dá)東南亞或南美的某些國(guó)家,然后采用偽造的第三國(guó)護(hù)照,或直接轉(zhuǎn)飛美國(guó),或從南美國(guó)家經(jīng)海路或陸路越境進(jìn)入美國(guó)。

  也有極少數(shù)福建非法移民學(xué)浙江溫州人的辦法,先取道歐洲,在歐洲申請(qǐng)政治避難,取得居留權(quán)后通過合法身份前往美國(guó),然后再滯留不歸。

  上世紀(jì)七八十年代偷渡來美國(guó)的福建人被戲稱為"萬八哥",意思是當(dāng)年他們交給蛇頭的偷渡費(fèi)用是一萬八千美元。隨著偷渡之風(fēng)愈演愈烈,偷渡行為向立體化、智能化、國(guó)際化模式發(fā)展,偷渡的費(fèi)用也一再飆升,目前漲到六七萬美元。

  從負(fù)數(shù)開始的生命賭博

  六七萬美元對(duì)于中國(guó)農(nóng)民來說無疑是一個(gè)天文數(shù)字,盡管一些當(dāng)年偷渡來美,如今已經(jīng)混得不錯(cuò)的閩籍移民一再申明,偷渡者的費(fèi)用大多不是自己的,一般是從親戚朋友處籌措,其中相當(dāng)一部分來自海外親友的借貸,但黃克鏘根據(jù)他與2000多名偷渡者面談后得出的結(jié)論是:除了少數(shù)幾個(gè)幸運(yùn)兒是由親友當(dāng)時(shí)就支付了偷渡費(fèi)用之外,其余的人都要借高利貸。

  歷盡千辛萬苦踏上美國(guó)土地的偷渡客雖然人在美國(guó),卻根本無緣享受美國(guó)人的物質(zhì)和精神生活,大多數(shù)中國(guó)非法移民語言不通,又沒有其他謀生技能,男的只能到中餐館打工,女的到制衣廠干活,每天都要工作十幾小時(shí),每周6天。由于沒有合法身份,他們的報(bào)酬往往低于美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定的最低工資。

  為了省錢,一些非法移民采取三班倒分租床位的方式,在不大的地下室里放上一排排80厘米寬的上下鋪,像走馬燈一樣,大家輪流睡覺。由于工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大,人從體力和心理上都極度疲倦,既沒有錢也沒有精力去享受生活。

  盡管一些偷渡路上的過來人一再表白,他們偷渡來美并非像別人說的那樣,是受了蛇頭的欺騙,但是大量事實(shí)表明,像陳小姐這樣聽信蛇頭和一些早年偷渡來美攢了幾個(gè)血汗錢又回國(guó)抖富的華人的刻意夸大和渲染,對(duì)美國(guó)心存不切實(shí)際的幻想的人還是不少。

  他們以為只要肯吃苦,就能在美國(guó)站住腳,苦熬幾年,就能掙大錢。然而,這種想法是建立在極不牢靠的一廂情愿的基礎(chǔ)之上的。

  一位研究非法移民問題的華裔學(xué)者指出,非法移民就是一場(chǎng)以生命作賭注的賭博,像任何賭博一樣,一些人發(fā)了財(cái),一些人血本無歸,大多數(shù)的人只打個(gè)平手。

  長(zhǎng)樂公會(huì)骨干成員陳榮華在接受當(dāng)?shù)厝A文媒體采訪時(shí)說,如果說來到異國(guó)他鄉(xiāng)往往需從零開始,那么偷渡客的生活則是從負(fù)數(shù)開始,他們身負(fù)沉重的債務(wù),猶如在地平線下掙扎。

   美移民政策意識(shí)形態(tài)嚴(yán)重

  美國(guó)的移民政策貌似公正,實(shí)際上存在許多問題,受到經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)等種種因素的影響和制約,一方面美國(guó)的移民政策有著強(qiáng)烈的實(shí)用主義特征,另一方面又具有鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩。

  美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開來自世界各國(guó)的移民,包括非法移民所作的貢獻(xiàn)。大批非法移民為美國(guó)提供了廉價(jià)的低層次勞動(dòng)力,承擔(dān)了大量美國(guó)人不愿做的低收入體力勞動(dòng)。如果沒有這些非法移民,美國(guó)人的生活成本將大大提高,生活質(zhì)量隨之下降。

  因此,美國(guó)移民當(dāng)局既沒有意愿也沒有能力將滯留在美的大批非法移民趕走,而是采用了實(shí)用主義的態(tài)度,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、需要?jiǎng)诹Φ臅r(shí)候,對(duì)非法移民睜一眼、閉一眼,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況不佳,失業(yè)嚴(yán)重,或?qū)γ绹?guó)國(guó)家安全造成嚴(yán)重威脅的時(shí)候,就加強(qiáng)清理遣返。

  美國(guó)移民政策的意識(shí)形態(tài)色彩體現(xiàn)得最突出的莫過于有關(guān)政治庇護(hù)的規(guī)定。對(duì)于那些來自在意識(shí)形態(tài)上被視為與美國(guó)對(duì)立的國(guó)家的公民,美國(guó)一直實(shí)行政治庇護(hù)等規(guī)定,企圖從內(nèi)部分化瓦解這些國(guó)家。

  例如,1966年開始實(shí)行的《古巴情況法》規(guī)定,任何一名古巴移民,無論以任何方式踏上美國(guó)土地后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有犯罪紀(jì)錄,即可自動(dòng)獲得在美國(guó)的永久居留權(quán)。許多偷渡到美國(guó)的中國(guó)非法移民為了得到在美國(guó)居留的合法身份,也紛紛打起"政治庇護(hù)"的主意。

  據(jù)從事移民業(yè)務(wù)的律師介紹,在美國(guó)的非法移民要使身分合法化一般有三種選擇:一是申請(qǐng)美國(guó)勞工部頒發(fā)的所謂"勞工紙";二是與當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚或通過當(dāng)?shù)氐闹毕涤H屬申請(qǐng);三是尋求所謂的"政治庇護(hù)"。不過,"勞工紙"的申請(qǐng)有諸多限制,許多中國(guó)大陸的非法移民因?yàn)閷W(xué)歷背景達(dá)不到要求,往往無望走這條路,而第二種選擇也同樣受多方面的條件限制,因此絕大多數(shù)都選擇了第三條路。

  中美應(yīng)加強(qiáng)合作打擊偷渡

  美國(guó)作為一個(gè)地域遼闊的發(fā)達(dá)國(guó)家,移民政策也比許多西方國(guó)家寬松,因此歷來是非法移民偷渡的目的地國(guó)。目前在美國(guó)的非法移民數(shù)量從來沒有哪個(gè)機(jī)構(gòu)能夠給出一個(gè)比較權(quán)威的數(shù)字,一般估計(jì)在800萬到1200萬之間。

  中國(guó)在美國(guó)的非法移民,絕對(duì)數(shù)量不是最多,按總?cè)丝谟?jì)算的相對(duì)數(shù)量就更少。但是以閩籍為主的中國(guó)非法移民卻因?yàn)樵谕刀蓙砻赖牟粴w之旅中遭遇的艱辛最多,付出的代價(jià)最大,并且不時(shí)釀成死亡慘劇而受到新聞媒體的關(guān)注。

  接受記者采訪的這位移民局官員指出,美中兩國(guó)執(zhí)法當(dāng)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)在打擊非法偷渡方面的合作,鑒于一些在美國(guó)涉案的閩籍移民在得知自己將要被起訴時(shí),往往逃回福建,由于兩國(guó)目前沒有引渡條約,司法體制上也存在較大差異,因此兩國(guó)迫切需要在這一領(lǐng)域進(jìn)行司法合作。

  例如,在追捕窩藏在中國(guó)國(guó)內(nèi)的主要"蛇頭"時(shí),中方能否考慮承認(rèn)美方對(duì)這些罪犯發(fā)出的逮捕令及起訴,或者接受美方執(zhí)法當(dāng)局提供的證據(jù)在中國(guó)的法庭起訴這些大"蛇頭"。

  文章來源:參考消息特刊 文/王波

  原題:中國(guó)偷渡客紐約艱辛路


 
編輯:劉瓊
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